СП 86.13330.2022 Действует

-участков протяженностью менее 10000 м при обосновании необходимости его проведения в ПД (РД);

-участков подводных переходов магистральных трубопроводов.

Диагностирование внутритрубным инспекционным прибором проводится после завершения строительства, реконструкции участков трубопровода – по ГОСТ 34181.

Монтаж средств электрохимической защиты

Строительно-монтажные работы систем ЭХЗ должны выполняться в соответствии с ПД (РД) и требованиями СП 245.1325800 и СП 424.1325800.

Электрохимическая защита после укладки и засыпки трубопроводов должна быть обеспечена в сроки, согласно ГОСТ Р 51164.

Оборудование системы ЭХЗ должно соответствовать ПД (РД), ГОСТ Р 51164 и иметь технические паспорта, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов.

Подготовительные работы к монтажу средств ЭХЗ выполняют в соответствии с ППР и СП 245.1325800.2015 (подраздел 6.1).

Монтаж оборудования и элементов системы ЭХЗ выполняют в последовательности и в соответствии с требованиями, установленными СП 424.1325800.2019 (раздел 5).

При операционном контроле СМР, включая скрытые работы, и пуско-наладочных работах на средствах и установках системы ЭХЗ следует руководствоваться СП 245.1325800.2015 (подразделы 6.3 и 8.2, соответственно), а также НД.

Сдачу-приемку строительных работ осуществляют после проведения в полном объеме пусконаладочных работ и комплексного опробования системы ЭХЗ участка трубопровода, результаты которых оформляют согласно требованиям СП 245.1325800.2015 (подраздел 8.3).

Не ранее чем через шесть месяцев после приемки трубопровода в эксплуатацию, но не позднее окончания второго года эксплуатации должно быть проведено комплексное коррозионное обследование трубопровода организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ. По результатам комплексного обследования организация, выполняющая обследование, формирует технический отчет. В случае выявления несоответствий и отклонений от требований НД, в техническом отчете приводят перечень корректирующих мероприятий, который должен быть исполнен подрядчиком строительства в течение гарантийного периода эксплуатации объекта МТ.

Строительно-монтажные и пусконаладочные работы оборудования автоматизированной системы управления технологическим процессом

Подготовка и проведение СМР и ПНР выполняются в соответствии с СП 48.13330, СП 77.13330 и ППР, утвержденном в установленном порядке.

Если для выполнения СМР и/или ПНР оборудования АСУТП необходима остановка работающего объекта МТ, то СМР и/или ПНР должны проводиться во время плановой остановки работы объекта МТ. При согласовании ППР на СМР и/или ПНР представители заказчика должны проверять планирование выполнения указанных работ на период остановки работы объекта МТ.

Все переключения режимов работы технологического оборудования при испытаниях АСУТП и ее компонентов должен проводить персонал эксплуатирующей организации.

По завершении выполнения СМР и ПНР необходимо провести следующие виды испытаний АСУТП:

индивидуальные испытания;

комплексное опробование;

опытная эксплуатация (если предусмотрено ПД (РД)).

Сооружение сетей связи магистральных трубопроводов

Сооружение сетей связи магистральных трубопроводов МТ необходимо осуществлять в соответствии с НД по строительству линий и систем связи.

Охрана окружающей среды

Общие положения

Раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» в составе ПД (РД) на строительство, реконструкцию МТ должен быть разработан в соответствии с положением [21] с учетом законодательства Российской Федерации и международных соглашений по охране окружающей среды, нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов.

В проектной (рабочей) документации должны предусматриваться мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, предупреждению и устранению ее загрязнения, по рекультивации нарушенных и загрязненных земель, по безопасным способам размещения отходов производства и потребления, а также ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и наилучшие доступные технологии в соответствии с [10].

В ходе СМР следует выполнять мероприятия по охране окружающей среды, предусмотренные ПД (РД).

Подрядчик при производстве СМР несет ответственность в рамках действующего законодательства Российской Федерации за соответствие реализуемых решений по строительству и мероприятий по охране окружающей среды ПД (РД), [4], [8].

Строительно-монтажные работы выполняются при наличии у подрядной организации всей необходимой разрешительной документации, учитывающей требования в области охраны окружающей среды: договоров на водопользование, решений о предоставлении в пользование водных объектов, лицензий на право пользования недрами согласно [4], [7], [8], [11], технических условий от владельцев коммуникаций и ресурсных организаций, лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I  –  IV классов опасности или действующих договоров с субподрядными организациями, имеющими указанные лицензии.

Также в зависимости от категории объекта негативного воздействия на окружающую среду, установленной в соответствии с [11], СМР выполняются при наличии:

для объектов I категории – комплексного экологического разрешения;

для объектов II категории – декларации о воздействии на окружающую среду;

для объектов III, IV категорий – расчета нормативов выбросов/сбросов веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности по ГОСТ Р 53691), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ.

Для объектов всех категорий осуществляются:

паспортизация отходов I – IV классов опасности;

представление отчета по форме № 2-ТП (отходы) [32];

предоставление сведений в государственный кадастр отходов;

выполнение нормативов утилизации либо уплата экологического сбора, если организация является производителем или импортером товаров;

представление отчета по форме № 2-ТП (водхоз) [33];

ведение учета в области обращения с отходами;

представление сведений по форме 3.1 (при эксплуатации скважины) по [11].

Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, категории осуществляется в соответствии с [11].

При выборе методов и средств механизации для производства СМР следует применять природо- и ресурсосберегающие технологии, обеспечивающие минимальное воздействие на окружающую природную среду, а также максимально применять малоотходные и безотходные технологии.

При производстве СМР должен осуществляться производственный экологический контроль (мониторинг) характера изменения всех компонентов окружающей среды в соответствии с требованиями законодательства, НД, ПД и разрешительной документации.

Охрана земельных ресурсов

Проектируемые мероприятия по охране земельных ресурсов должны быть разработаны в соответствии [11].

Для снижения негативного воздействия на земельные ресурсы в период проведения СМР следует предусматривать:

проведение всех работ только в пределах земельных участков, предоставленных для размещения объектов МТ (в полосе отвода), на которые заказчиком оформлены правоустанавливающие документы;

запрещение движения транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами полосы отвода;

запрещение складирования и хранения материалов, размещения отходов в местах, не предусмотренных ПД (РД).

При выполнении СМР необходимо обеспечивать выполнение мероприятий по предотвращению эрозии почвы, оврагообразования.

Охрана атмосферного воздуха

Проектируемые мероприятия по охране атмосферного воздуха должны быть разработаны на основе расчетов выбросов от стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха и обеспечивать качество атмосферного воздуха в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами.

Для снижения негативного воздействия на атмосферу в период проведения СМР следует предусматривать технологические и планировочные мероприятия:

строительная техника, транспортные средства, передвижные силовые дизельные агрегаты, прочие машины и механизмы, осуществляющие выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, должны находиться на площадке производства работ в исправном состоянии и допускаться к работе только при наличии документов, подтверждающих непревышение содержания вредных (загрязняющих) веществ в их выбросах техническим нормативам;

на используемое топливо должны быть документы, подтверждающие его соответствие требованиям охраны атмосферного воздуха. Следует проводить периодический контроль выбросов загрязняющих веществ в выхлопных газах;

строительной технике, транспортным средствам, передвижным силовым дизельным агрегатам, прочим машинам и механизмам, не задействованным при производстве СМР, следует находиться с заглушенными двигателями.

При выполнении СМР необходимо обеспечивать контроль содержания концентрации вредных (загрязняющих) веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с ГОСТ 12.1.005.

Для обеспечения нормативного уровня акустического воздействия проводимых СМР, следует разграничивать время работы наиболее шумной техники и остального оборудования. Если СМР проводят вблизи селитебных территорий, время работы наиболее шумного оборудования должно быть сокращено до минимума.

Охрана водных ресурсов

Проектируемые мероприятия по охране поверхностных и подземных вод должны быть направлены на рациональное использование и охрану вод и водных биоресурсов на пересекаемых водных объектах и используемых в качестве источника водоснабжения, должны быть выполнены в соответствии с [11], [4].

До начала работ в водоохранной зоне или в границах подводно-технических работ заказчик обеспечивает своевременное оформление и передачу подрядчику решения о предоставлении водных объектов в пользование для проведения строительства и реконструкции объектов МТ, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов (при осуществлении дноуглубительных и взрывных работ).

При пересечении водных объектов рыбохозяйственного значения и при использовании их в качестве источника водоснабжения должны быть предусмотрены рыбоохранные и компенсационные мероприятия в соответствии с [4].

Строительно-монтажные работы следует проводить методами, исключающими изменение стока малых водотоков, временных (пересыхающих) водотоков, условий поверхностного стока из-за изменения микрорельефа.

Охрана водных ресурсов при выполнении СМР проводится с учетом ГОСТ 17.1.3.05, ГОСТ 17.1.3.13, ГОСТ 17.1.3.06.

Для исключения загрязнения поверхностных водных объектов нефтепродуктами поверхность временных площадок стоянки и заправки техники должна иметь искусственное водонепроницаемое покрытие (железобетонные плиты, щебень с водонепроницаемой плёнкой и т. д.). По периметру площадок стоянки и заправки техники устраиваются водоотводные канавы. Сбор дождевых сточных вод осуществляется в приямок (емкость) с последующим вывозом на очистные сооружения.

Строительно-монтажные работы, связанные с забором воды из поверхностных водных объектов, сбросом сточных, дренажных вод, а также вод после гидравлических испытаний объекта МТ, работы по строительству подводных переходов осуществляются в порядке, установленном законодательством в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания. При этом следует выполнять все условия и ограничения, необходимые для предупреждения и/или минимизации негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания (условия забора воды и отведения сточных вод, условия работ в водоохранных зонах, русле водного объекта, ограничения по срокам и способам производства работ на акватории). При заборе опрессовочной воды необходимо применять рыбозащитные сооружения.

Ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для транспортирования, хранения нефти, газа и/или продуктов переработки, без оборудования таких объектов средствами предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительными приборами для обнаружения утечки указанных веществ запрещается.

Обращение с отходами производства и потребления

Проектируемые мероприятия по обращению с отходами должны быть разработаны в соответствии с современными технологиями утилизации производственных и коммунальных отходов, исключающими их долговременное накопление на строительных площадках, а также загрязнение атмосферного воздуха, подземных вод и недр, и выполнены в соответствии с [10], [12].

В период проведения СМР следует предусматривать следующие мероприятия по обращению с отходами:

временное накопление отходов осуществлять в местах, оборудованных в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами с соблюдением правил пожарной безопасности;

перевозку и утилизацию отходов осуществлять в соответствии с требованиями национального природоохранного законодательства и санитарных правил и норм;

периодичность вывоза отходов выполнять в соответствии с классом опасности, физико-химическими свойствами, емкостью контейнеров для их временного накопления и пожарной опасностью отходов;

условия транспортировования отходов определять с учетом класса опасности (токсичности), агрегатного состояния, способа упаковки;

перевозка мелкодисперсных, сыпучих, летучих отходов в открытом виде (навалом) на открытых транспортных средствах без тары или применения средств пылеподавления не допускается.

Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания

Мероприятия для защиты объектов животного мира в местах строительства, реконструкции объектов МТ следует предусматривать в соответствии с [13] и [14].

Мероприятия должны исключать нарушения путей массовой миграции животных. Должны быть учтены ограничения на проведение строительных работ в периоды массовой миграции объектов животного мира, в местах их размножения и линьки, выкармливания молодняка; нереста, нагула и ската молоди рыбы.

Строительно-монтажные работы, в том числе взрывные работы для рыхления скальных и мерзлых пород, должны проводиться в соответствии с требованиями по охране животного мира, водных, биологических ресурсов и среды их обитания.

При наличии на территории проведения СМР объектов животного и растительного мира, охраняемых государством, в ПД (РД) должны быть предусмотрены мероприятия по их охране.

Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, охраняемых государством, и мест их обитания проводят в соответствии с законодательством и государственными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

При выявлении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, должны быть соблюдены требования природоохранного и лесного законодательства.

При наличии в зоне проведения работ редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красные книги субъектов Российской Федерации, следует предусматривать мероприятия по их сохранности и минимизации негативного воздействия и определять порядок действий по компенсирующим мероприятиям в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Восстановление нарушенных земель

После окончания строительных работ необходимо провести восстановление (рекультивацию) нарушенных земель в соответствии с ПД (РД).

Предоставляемые во временное пользование земельные участки после окончания строительства объекта МТ необходимо восстановить в соответствии c ПД (РД).

Работы по рекультивации проводятся в соответствии с ПД (РД).

Работы по рекультивации выполняются путем проведения технических и/или биологических мероприятий с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка в соответствии с ГОСТ 17.5.1.03, ГОСТ 17.5.3.05, ГОСТ 17.5.3.06, ГОСТ 17.4.3.02, ГОСТ Р 59057, ГОСТ Р 59060, ГОСТ Р 59070.

Если в ПД (РД) предусмотрено снятие плодородного слоя почвы и минерального грунта, оно проводиться в соответствии с ПД (РД), имеющей необходимые согласования в соответствии с действующим законодательством с соблюдением требований ГОСТ 17.5.3.06. Снятие, перемещение, хранение и обратное нанесение плодородного слоя почвы должны выполняться методами, исключающими снижение его качественных показателей, а также его потерю при перемещениях. Восстановление плодородного слоя почвы производится только при положительных наружных температурах.

Раздел ПД (РД) по выполнению рекультивации земельных участков, подготовленный в соответствии с требованиями национального законодательства и условиями предоставления земельных участков в пользование, с учетом территориальных природно-климатических особенностей определяет:

площади земельных участков по трассе трубопровода, на которых необходимо выполнение технической и биологической рекультивации;

объем снимаемого плодородного слоя почвы;

место расположения отвала для временного хранения снятого плодородного слоя почвы;

допустимое превышение нанесенного плодородного слоя почвы над уровнем ненарушенных земель;

объемы работ по технической и биологической рекультивации;

виды работ, проводимые в рамках выполнения технической и биологической рекультивации;

перечень актов освидетельствования скрытых работ по биологической рекультивации.

На техническом этапе проводится: планировка, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).

На биологическом этапе проводится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы. Биологический этап должен осуществляться после полного завершения технического этапа. При проведении биологического этапа учитываются требования к рекультивации земель по направлениям их использования.

Рекультивация нарушенных земель обеспечивает восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий.

Производственный экологический контроль (мониторинг)

Экологический (государственный экологический) мониторинг как комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на стадии строительства объектов МТ осуществляется в соответствии с [10], [11], [15].

Производственный экологический контроль в период проведения СМР выполняется в соответствии с ГОСТ Р 56059 и ПД (РД).

Приемка и ввод объекта в эксплуатацию

По завершении строительства оценивается соответствие объекта МТ требованиям действующего законодательства, технических регламентов, ПД (РД), проводится приемка и ввод завершенного строительством объекта МТ в эксплуатацию.

При приемке объектов в эксплуатацию должны соблюдаться требования действующих федеральных законов, технических регламентов, проектной/рабочей документации, а также условия, установленные разрешительной документацией, выданной заказчиком, государственными органами.

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, осуществляется приемочной комиссией. Приемочной комиссией подтверждается готовность объекта капитального строительства выполнять функциональные назначения.

Приемка в эксплуатацию осуществляется по объекту в целом. Приемка объектов по этапам осуществляется в случае, если это предусмотрено ПД (РД), контрактом на выполнение СМР, разрешением на строительство предусмотрены соответствующие этапы.

Приемочная комиссия осуществляет приемку законченного строительством объекта, на котором в соответствии с ПД (РД) выполнены все СМР, проведен требуемый комплекс испытательных работ и ПНР, проведено комплексное опробование оборудования, оформлен и подписан акт проверки, заключение о соответствии.

Если для строительства, реконструкции объекта МТ требуется получение разрешений на строительство и ввод его в эксплуатацию, в приемочную комиссию включаются представители застройщика/заказчика, проектной организации, строительного подрядчика.

Если для строительства не требуется получение разрешений на строительство и ввод объекта МТ в эксплуатацию, то состав приемочной комиссии устанавливается застройщиком/заказчиком.

Приемка объекта МТ проводится путем проверки материалов, предъявляемых застройщиком/заказчиком приемочной комиссии, и осмотра объекта МТ.

Документальное подтверждение соответствия объекта МТ требованиям технических регламентов и ПД – акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14, подписанный всеми ее членами.

Акт приемки законченного строительством объекта подписывается всеми членами приемочной комиссии, при наличии принятой приемо-сдаточной документации, актов и протоколов проведенных проверок, контрольных испытаний и измерений, актов комплексного опробования, откорректированной проектной документации на основании внесенных изменений в рабочую документацию в период выполнения СМР, утвержденных застройщиком/заказчиком в установленном [2] порядке. С момента подписания акта по форме КС-14 полномочия приемочной комиссии прекращаются.

При плановом вводе объектов МТ в эксплуатацию в зимний период со среднесуточной температурой ниже 5 °С разрешается перенос сроков выполнения отдельных видов работ и строительства сооружений, не влияющих на безопасность объекта (рекультивация, благоустройство, воспроизводство водных биологических ресурсов). Изменения сроков и порядка выполнения указанных работ должны быть предусмотрены в ПД (РД), заключенном с подрядной организацией контракте на СМР, а также отражены в форме КС-14.

Работа государственного строительного надзора, выполнение проверки соответствия построенного объекта МТ техническим решениям, иным нормативным правовым актам и ПД (РД) при получении извещения заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта МТ – в соответствии с [4].

Порядок ведения исполнительной документации приведен в [35] и [36].

Состав приемо-сдаточной документации должен соответствовать СП 68.13330.

Выдача разрешения на ввод объекта МТ в эксплуатацию уполномоченным органом исполнительной власти, выдавшим разрешение на строительство, осуществляется в соответствии с [2, статья 55].

Разрешение на ввод объекта МТ в эксплуатацию – основание для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Приложение А

Рекомендуемая форма акта приемки в эксплуатацию трубосварочной базы

АКТ

приемки в эксплуатацию трубосварочной базы

Комиссия в составе:

Председатель комиссии | __________________________________ должность, организация, ФИО и члены комиссии: | 1 должность, организация, ФИО | 2 должность, организация, ФИО | и т. д.

Назначенная приказом по ____________________________ от «__» _____ 20__г.

наименование организации

№ ___ в период с «__»__________20__г. по «__»__________20__г. провела приемку трубосварочной базы для автоматической сварки труб диаметром __________________на строительстве _________________________________

наименование объекта

_____________________ на участке _______________________________________.

место приемки наименование участка

Рассмотрев предъявленное оборудование, инструмент, материалы, средства контроля, документы, комиссия установила:

1.1 Трубосварочная база ___________________________________________

указать принимается впервые, после перебазировки, после месячного

_____________________________________________________________________.

перерыва в работе, после года непрерывной работы и т. д.

1.2 _____________________________________________________________

указать тип трубосварочной базы

1.3 _____________________________________________________________

указать наличие на участке нормативных и/или технических документов, технологической и исполнительной

_____________________________________________________________________.

документации, эксплуатационных документов

1.4 _____________________________________________________________

указать техническое состояние агрегатов, механизмов и средств контроля

_____________________________________________________________________

1.5 _____________________________________________________________

указать наличие зоны скатывания трубных плетей длиной не более 20 м и ограждений ее боковых сторон,

_____________________________________________________________________.