СП 502.1325800.2021 Действует

- прогноз вероятного изменения состояния подземных вод в результате градостроительной деятельности;

- рекомендации и предложения по охране подземных вод от загрязнения с учетом ГОСТ 17.1.3.06;

- предложения по организации мониторинга подземных вод в период строительства и эксплуатации объекта.

5.14 Исследование и оценку загрязнения донных отложений в поверхностных водных объектах следует выполнять в целях:

- выявления загрязнения и установления уровня загрязнения донных отложений;

- определения характера и источника загрязнения донных отложений;

- получения исходных данных для оценки загрязненности донных отложений при их перемещении на поверхность;

- получения исходных данных для оценки возможности использования грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ при создании искусственных островов, установок, сооружений, а также искусственных земельных участков и иных целей.

5.14.1 Перечень основных источников загрязнения донных отложений в поверхностных водных объектах указан в 5.12.3 и [13].

5.14.2 Отбор проб донных отложений проводят согласно 5.24.6. Перечень контролируемых параметров следует определять в соответствии с 5.25.3.

5.14.3 Оценку состояния донных отложений проводят на основании данных о содержании загрязняющих веществ.

В случае планируемого использования донных отложений для образования территории или для размещения в береговых отвалах необходимо проводить их санитарно-эпидемиологическое исследование согласно 5.17.

5.14.4 Оценку уровня загрязненности донных отложений выполняют одним из рекомендуемых ниже способов сравнения:

- концентраций определяемых веществ, содержащихся в донных отложениях, с фоном, установленным для района распространения объекта (по фондовым данным профильных организаций);

- концентраций определяемых веществ, содержащихся в донных отложениях, с фоном, установленным натурным путем вне зоны загрязнений (при условии идентичности типов донных отложений);

- концентраций определяемых веществ, содержащихся в донных отложениях, с ПДК (ОДК) почв;

- концентраций определяемых веществ, содержащихся в морских донных отложениях, с уровнями загрязнения, установленными на основании актуальных источников.

При наличии региональных нормативов оценку состояния донных отложений проводят путем установления регионального уровня загрязнения донных отложений в поверхностных водных объектах.

Методики исследования донных отложений на токсичность методом биотестирования с использованием одной или комплекса методик приведены в [13, пункты 6.8.1–6.8.4]. Метод применяют при наличии данного требования в задании.

Критерии оценки уровня загрязненности донных отложений, извлекаемых из водных объектов при проведении дноуглубительных работ и решении вопросов их дальнейшего использования, приведены в [14].

5.14.5 Результаты инженерно-экологических изысканий по исследованию и оценке загрязнения донных отложений в дополнение к результатам, указанным в 5.12.12, должны содержать:

- оценку уровня загрязненности донных отложений, проведенную согласно 5.14.4;

- прогноз вероятного изменения состояния донных отложений в поверхностных водных объектах;

- рекомендации и предложения по охране поверхностных вод согласно ГОСТ 17.1.3.13;

- предложения по организации мониторинга загрязнения донных отложений в период строительства и эксплуатации объекта.

5.15 Исследования и оценка радиационной обстановки регламентируются требованиями федеральных законов [4] и [15], нормами радиационной безопасности СанПиН 2.6.1.2523, основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности СП 2.6.1.2612, требованиями к составу и результатам измерений, а также к их оформлению в соответствии с ГОСТ Р 57216 и [5], [16], [17].

5.15.1 Для оценки радиационной обстановки на территории изысканий выполняют:

- сбор, анализ и обобщение материалов специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и радиационной безопасности населения;

- гамма-съемку (поисковую радиометрию по параллельным маршрутам/профилям) земельных участков для строительства зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения;

- определение МЭД внешнего гамма-излучения на территории зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

- определение радионуклидного состава и удельной эффективной активности естественных радионуклидов (радий (226Ra), торий (232Th), калий (40К) и цезий (137Cs)) в пробах почв (или грунтов) и донных отложений в случаях, предусмотренных 5.15.9 и 5.15.10;

- определение радиационных характеристик источников водоснабжения (определение суммарной альфа- и бета-активности вод) и анализ содержания в воде радионуклидов (при необходимости);

- определение плотности потока радона на участках планируемой застройки (при проектировании зданий и сооружений с постоянным пребыванием людей).

5.15.2 Виды источников радиоактивного загрязнения окружающей среды представлены в приложении К.

5.15.3 Перед началом измерений проводят рекогносцировку участка для оценки его доступности и готовности для разбивки сети контрольных точек.

5.15.4 Гамма-съемку территории проводят в целях радиометрического обследования территории, а также выявления и локализации возможных радиационных аномалий и определения объема дозиметрического контроля при измерениях мощности дозы гамма-излучения.

Для обнаружения локальных радиационных аномалий используют поисковые гамма-радиометры [16, пункт 4.3]. Замеры поисковым гамма-радиометром выполняют по параллельным маршрутам со скоростью не более 2 км/ч с непрерывным наблюдением за показаниями прибора и прослушиванием звукового сигнала. При этом блок детектирования радиометра должен совершать зигзагообразные движения перпендикулярно направлению прохождения выбранного маршрута и находиться на расстоянии около 0,1–0,3 м от земли.

5.15.5 Измерение МЭД внешнего гамма-излучения проводят в контрольных точках по сетке, шаг которой определяется в зависимости от типа объекта, его площади и стадии проектирования, включая точки с максимальными значениями гамма-излучения, а также точки в пределах выявленных радиационных аномалий.

Измерения МЭД внешнего гамма-излучения проводят с помощью дозиметров на высоте 1 м над поверхностью почвы. Число повторных измерений и время измерения в каждой контрольной точке следует выбирать в соответствии с руководством по эксплуатации дозиметра.

В каждой контрольной точке за мощность дозы гамма-излучения следует принимать среднее арифметическое значение по результатам всех выполненных измерений, а погрешность рассчитывать в соответствии с требованиями к методикам и средствам радиационного контроля.

5.15.6 Локальные радиационные аномалии на обследованной территории отсутствуют в случаях, если:

- по результатам гамма-съемки территории не выявлено зон, в которых показания поискового радиометра в два раза или более превышают среднее значение, характерное для остальной части территории [16];

- величины МЭД внешнего гамма-излучения не превышают 0,3 мкЗв/ч на участках планируемого строительства жилых и общественных зданий или 0,6 мкЗв/ч – на участках проектируемого строительства производственных зданий и сооружений [16].

5.15.7 В аномальных зонах, выявленных по результатам гамма-съемки [5, пункт 5.2.4], радиационное обследования следует выполнять в порядке, указанном в [5, раздел 7].

5.15.8 При обнаружении на площадке участков со значениями МЭД внешнего гамма-излучения, превышающими характерный для данной территории естественный фон, решение о необходимости дополнительных исследований принимается органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека согласно СанПиН 2.6.1.2523.

5.15.9 На участках локальных радиационных аномалий, а также при наличии информации о возможном загрязнении территории радионуклидами необходимо выполнять отбор проб грунта, анализ его радионуклидного состава и определение удельной активности радионуклидов.

5.15.9.1 При выявлении локального радиоактивного загрязнения почвы (или грунта) или локального источника радиации вопрос о возможности использования земельного участка решается после проведения работ по изъятию источника или дезактивации аномального участка и нормализации показателей радиационной безопасности.

Все работы по изъятию и перемещению почв (или грунтов) на земельных участках с выявленными радиационными аномалиями сопровождаются радиационным контролем.

5.15.9.2 При использовании почв (или грунтов) в качестве строительных материалов (для обратной засыпки, благоустройства территории и т. п.) необходимо определение радионуклидного состава и удельной активности в пробах грунтов в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523–09 (пункт 5.3.4) и [5, пункт 3.3].

5.15.10 В случаях, когда на земельных участках не планируется строительство зданий и сооружений с постоянным пребыванием людей, отбор проб почвы (или грунтов) на определение техногенных или природных радионуклидов не выполняется.

Определение содержания радионуклидов в донных отложениях (или грунтах) предусматривается:

- при их использовании в качестве удобрений;

- при проведении дноуглубительных работ;

- при дальнейшем использовании извлеченного донного грунта для строительных и иных работ;

- при выполнении строительных работ в поверхностных водных объектах, когда проектируемое сооружение может вызвать вторичное загрязнение радионуклидами донных отложений.

5.15.11 При планируемом использовании поверхностных или подземных вод для целей питьевого водоснабжения, а также при строительстве радиационно-опасных объектов либо при строительстве на радиационно-опасных территориях требуется определение показателей радиационной безопасности питьевой воды согласно СанПиН 2.6.1.2523–09 (пункт 5.3.5).

Предварительную оценку качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности следует выполнять по удельной суммарной альфа-(Аα) и бета-активности (Аβ). Если значения удельной суммарной альфа-(Аα) и бета-активности (Аβ) превышают0,2 и 1,0 Бк/кг соответственно, следует проводить анализ содержания в воде радионуклидов.

Источники водоснабжения классифицируются как радиационно-безопасные, если удельные активности радионуклидов в воде не превышают пределов, установленных СанПиН 2.6.1.2523.

5.15.12 Полевые измерения и оценку потенциальной радоноопасности территории следует выполнять в соответствии с [5] и [17] в случаях, когда на земельном участке планируется строительство жилых, общественных, производственных зданий и сооружений с постоянным пребыванием в них людей (непрерывно, в течение более 2 ч).

5.15.12.1 Оценка потенциальной радоноопасности не проводится на земельных участках [17, пункт 4.2]:

- расположенных в зоне развития многолетнемерзлых грунтов при строительстве без оттаивания грунтов основания;

- предназначенных для размещения открытых спортивных площадок, стоянок автомобилей, навесов, рекреационных зон, остановок транспорта, комплексного благоустройства и озеленения, трасс трубопроводов, электрокоммуникаций и т. п.;

- отводимых для строительства зданий и сооружений, в помещениях которых не предполагаются длительное пребывание людей или организация постоянных рабочих мест;

- отводимых под размещение временных сооружений с постоянным пребыванием людей.

5.15.12.2 При оценке потенциальной радоноопасности территории и определении исходных данных для проектирования противорадоновой защиты выполняют:

- полевые измерения плотности потока радона с поверхности грунта согласно [17, пункт 5.1] на участке планируемой застройки в соответствии с [5, пункт 6.2];

- отбор проб грунта из разнородных литологических слоев в пробуренных на участке скважинах (за исключением почвенно-растительного слоя) и проведение лабораторных измерений их радиационно-физических характеристик;

- расчетное определение плотности потока радона в соответствии с [17, пункт 7.2] на участке с использованием данных о радиационно-физических характеристиках грунтов в геологическом разрезе;

- выявление аномально высоких потоков радона из грунта по результатам сопоставления измеренных и расчетных значений плотности потока радона;

- оценку соответствия показателей радоноопасности участка установленным требованиям.

5.15.12.3 Класс требуемой противорадоновой защиты здания определяется в зависимости от плотности потока радона с поверхности грунта. Если плотность потока радона с поверхности грунта на обследуемой площади земельного участка под строительство жилых домов, общественных зданий и сооружений для всех контрольных точек не превышает 80 мБк/(м2·с), а для среднего значения плотности потока радона Rср на обследованной площади участка выполняется условие (Rср + ) ≤ 80 мБк/(м2·с), где – погрешность определения Rср, то земельный участок соответствует требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов по данному показателю.

5.15.12.4 Земельный участок под строительство производственных зданий и сооружений на участке планируемой застройки соответствует требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов, если значения плотности потока радона с поверхности грунта для всех точек не превышают 250 мБк/(м2·с), а для среднего значения плотности потока радона Rср на обследованной площади участка выполняется условие (Rср + ) ≤ 250 мБк/(м2·с).

5.15.12.5 В случаях, когда результаты измерений плотности потока радона превышают значения, указанные в 5.15.12.3 или 5.15.12.4, оценку потенциальной радоноопасности земельного участка следует выполнять в соответствии с указаниями [5, раздел 6] и [17, раздел 8].

5.15.12.6 При исследовании и оценке радиационной обстановки при проектировании, строительстве, реконструкции радиационно-опасных объектов следует выполнять требования СП 2.6.1.2612.

5.15.13 Результаты инженерно-экологических изысканий по исследованию и оценке радиационной обстановки территории должны содержать:

- оценку возможности возникновения радиоактивного загрязнения при строительстве и эксплуатации проектируемого объекта;

- оценку радиационного фона на участках строительства;

- оценку результатов лабораторных радиационных исследований проб почв (или грунтов), донных отложений, природных вод (при необходимости);

- оценку потенциальной радоноопасности участка работ (при необходимости) и рекомендации противорадоновой защиты;

- прогноз изменения радиационного фона;

- предложения по организации радиационного мониторинга в период строительства и эксплуатации объекта;

- протоколы радиационного обследования территории;

- карту фактического материала с точками радиационного обследования.

5.16 Исследование и оценку физических воздействий (электромагнитного излучения, шума, вибрации, инфразвука) следует выполнять в целях:

- выявления существующих источников физического воздействия, определения их характеристик (интенсивности, продолжительности воздействия);

- определения фоновых значений физических полей при проектировании жилой застройки, детских, медицинских и образовательных организаций, объектов оздоровительного и рекреационного назначения, зон отдыха;

- установления уровня физических воздействий при наличии источников воздействия;

- прогноза изменений компонентов окружающей среды при обустройстве источников физического воздействия;

- подготовки рекомендаций и предложений по снижению негативного воздействия физических полей.

5.16.1 Исследование физических воздействий от природных и техногенных источников выполняют на территориях, предназначенных под обустройство объектов жилой застройки, детских, медицинских и образовательных организаций, объектов оздоровительного и рекреационного назначения, зон отдыха; для других территорий – при наличии таких источников физических воздействий.

5.16.2 Для предварительной оценки физических воздействий следует использовать материалы территориальных подразделений специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и центров Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, фондовые и официально опубликованные научно-исследовательские материалы.

5.16.3 Оценку уровней физических воздействий на человека проводят путем сравнения натурных замеров с допустимыми уровнями воздействий. Допустимые уровни физических воздействий определяют в соответствии с НД, указанными в таблице 5.3.

Таблица 5.3 – Нормативные документы, определяющие допустимые уровни физических воздействий

Таблица 5.3Уровни физических воздействий | Нормативный документ Методы определения уровней физического воздействия (уровней звукового давления, оценки общей вибрации) | ГОСТ 23337 ГОСТ 31191.2 ГОСТ 31296.2 [18] Предельно допустимые уровни физического воздействия (напряженность электрического поля, уровни электромагнитного поля, предельно допустимые уровни магнитных полей, допустимые уровни звукового давления, допустимые уровни ультразвука) | ГОСТ 12.1.001 ГОСТ 12.1.003 ГОСТ 12.1.006 СанПиН 2.1.3684 СанПиН 1.2.3685 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190 Методы определения уровней физического воздействия и предельно допустимые уровни физического воздействия | ГОСТ 12.1.002 ГОСТ 12.1.006 [19] Примечание – Оценка уровней физических воздействий на животный мир и растительный покров проводится при наличии установленных для них значений ПДУ (критериев оценки) в НД.

5.16.4 Оценка воздействия электромагнитного излучения на человека (животный мир и растительный покров при наличии критериев оценки) включает определение уровней магнитного и электрического полей, создаваемых:

- источниками инженерного обеспечения;

- транспортной и коммунальной инфраструктурой;

- производственными объектами;

- высоковольтными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты;

- трансформаторными подстанциями, распределительными устройствами и пр.;

- высоковольтными установками постоянного тока.

Для оценки соответствия или несоответствия электромагнитного воздействия нормам по электромагнитной безопасности, безопасности труда, жизни и здоровья населения проводят измерения напряженности электрического и магнитного полей согласно СанПиН 1.2.3685.

Измерители напряженности электрических и магнитных полей должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51070.

5.16.5 Для определения акустического режима территории, обусловленного шумовым излучением технологического оборудования промышленных предприятий, объектов инженерного обеспечения и транспортных магистралей, выполняют натурные измерения в характерных точках.

При наличии в зоне воздействия проектируемого объекта жилой застройки и помещений с постоянным пребыванием людей определение акустического режима территории выполняют на основе сопоставления результатов натурных измерений параметров акустической среды с предельно допустимыми и допустимыми уровнями звукового давления в соответствии с СП 51.13330.

Измерения шумового воздействия проводят с учетом требований ГОСТ 23337 и ГОСТ 12.1.003 в зависимости от функционального назначения территории.

5.16.6 Измерения шумовых характеристик, возникающих при движении транспортных потоков различного вида на автомобильных дорогах и рельсовых путях, выполняют (как в дневных, так и в ночных условиях) согласно ГОСТ 20444.

5.16.7 Исследования вибрационного воздействия следует выполнять:

- для оценки вибрационной нагрузки и иных воздействий на основе сопоставления результатов измерений с соответствующими критериями, указанными в ГОСТ Р 53964;

- прогнозирования уровня вибрации в проектируемых зданиях и сооружениях.

Методы измерений, выбор измеряемых параметров вибрации, функций частотной коррекции, направлений воздействия и другие параметры следует принимать в соответствии с ГОСТ 31191.1, ГОСТ 31191.2.

5.16.8 Результаты инженерно-экологических изысканий по исследованию и оценке физических воздействий должны содержать:

- сведения о расположении существующих в границах инженерно-экологических изысканий источников физических воздействий;

- оценку уровней воздействия шума, вибрации, магнитных полей, иных вредных физических воздействий согласно санитарным нормам и правилам и другим НД;

- прогноз изменения физических полей (электромагнитного излучения, шума, вибрации) в результате градостроительной деятельности;

- рекомендации по снижению негативного воздействия физических полей;

- предложения по организации мониторинга физических воздействий в период строительства и эксплуатации объекта;

- протоколы результатов измерений физических полей;

- карту фактического материала с точками измерений источников физического воздействия.

5.17 Санитарно-эпидемиологические исследования в составе инженерно-экологических изысканий выполняют в случаях, предусмотренных 5.17.3–5.17.6, в целях:

- выявления основных источников санитарно-эпидемиологического загрязнения компонентов окружающей среды;

- установления соответствия изучаемой территории санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям;

- прогноза возможных изменений санитарно-эпидемиологического состояния изучаемой территории при реализации планируемой градостроительной деятельности.

5.17.1 Источниками санитарно-эпидемиологического загрязнения компонентов окружающей среды могут являться участки интенсивной и длительной фильтрации загрязненных хозяйственно-бытовых вод (поля фильтрации, выгребные ямы, скотные дворы, поглощающие скважины и колодцы, неисправная канализационная сеть).

При установлении источников санитарно-эпидемиологического загрязнения компонентов окружающей среды и санитарно-эпидемиологической оценке территории необходимо выполнять сбор, обобщение и анализ сведений:

- о санитарном состоянии населенных пунктов района инженерно-экологических изысканий;

- состоянии источников питьевого водоснабжения, а также водных объектов, используемых населением для отдыха;

- природно-очаговых инфекционных заболеваниях населения и животных, истории и статистике инфекционных эпидемий, их причинах и основных очагах – по данным центров санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), специализированных служб по борьбе с опасными инфекциями (противочумных станций и центров и т. п.) и архивным материалам.

5.17.2 На территории инженерных изысканий санитарно-эпидемиологические исследования по санитарно-бактериологическим и по санитарно-паразитологическим показателям проводятся покомпонентно:

- для почв (или грунтов) – согласно [10];

- поверхностных вод – согласно [20];

- прибрежных вод морей в местах водопользования населения – согласно [21];

- подземных вод, если они являются источниками водоснабжения [22].

Примечание – Санитарно-эпидемиологические исследования атмосферного воздуха и биологического материала (тканей рыб, грызунов и т. д.) могут быть проведены по требованию заказчика.

5.17.3 Санитарно-эпидемиологические исследования почв (или грунтов), поверхностных и подземных вод, донных отложений проводят при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов, обусловливающих опасность санитарно-бактериологического, санитарно-паразитологического и энтомологического (для объектов повышенного риска) загрязнения компонентов природной среды.

Санитарно-эпидемиологические исследования указанных компонентов проводятся в обязательном порядке, независимо от функционального назначения земель и объектов градостроительной деятельности, при наличии информации, подтвержденной справкой (письмом) от специально уполномоченного федерального, регионального или местного органа исполнительной власти, о возможном санитарно-эпидемиологическом загрязнении компонентов окружающей среды (представителей фауны, почв, природных вод и донных отложений) и (или) опасности их зараженности.

5.17.4 Исследования почв (или грунтов) на соответствие санитарно-бактериологическим санитарно-паразитологическим показателям в дополнение к 5.17.3 проводят:

- при реализации градостроительной деятельности на почвах населенных мест (жилой застройки, индивидуальных жилых домов, прогулочных, игровых и спортивных площадок, организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, медицинских организаций, организаций социального обслуживания) и сельскохозяйственных угодий согласно СанПиН 2.1.3684–21 (пункт 118);

- на площадках, отведенных под строительство объектов производственного назначения с постоянным пребыванием людей;

- при извлечении почв (или грунтов) на дневную поверхность в ходе строительных работ.

Примечание – Допускается не проводить отбор проб на неосвоенных территориях с ненарушенным почвенно-растительным покровом и отсутствием источников загрязнения;

- в границах ЗСО и ООПТ, в округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Примечание – Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливают согласно СанПиН 2.1.3684.

5.17.5 Санитарно-бактериологические и санитарно-паразитологические исследования качества поверхностных вод и донных отложений в дополнение к 5.17.3 проводят:

- в пунктах хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования;

- в границах ЗСО и ООПТ, в округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- на участках стационарного источника воздействия (отведения сточных вод в водные объекты);

- при извлечении донных отложений на дневную поверхность в ходе строительных работ.

5.17.6 Санитарно-бактериологические и санитарно-паразитологические исследования качества подземных вод выполняют для случаев, предусмотренных 5.17.3 и 5.17.4.

5.17.7 Для определения степени санитарно-эпидемиологической опасности почв (или грунтов), поверхностных и подземных вод, донных отложений проводят отбор проб в соответствии с 5.24.2–5.24.6. Перечень контролируемых параметров следует устанавливать в соответствии с 5.25.3.