СП 502.1325800.2021 Действует

Примечание – Диагностику почв, индикацию генетических горизонтов следует проводить в соответствии с классификациями почв. Выбор классификации определяется в программе в соответствии с природными условиями и антропогенной трансформацией почв в границах территории инженерно-экологических изысканий.

5.11.5 По результатам почвенной съемки и обобщения архивных данных составляют крупномасштабные почвенные карты территории изысканий в соответствии с заданием. В случае отсутствия данного указания в задании – согласно [9] и (или) в масштабах согласно СП 47.13330.2016 (пункт 8.1.11).

5.11.6 В ходе выполнения исследований почв следует выявлять наличие и мощность плодородного и потенциально плодородного слоев почв, а также определять целесообразность их снятия в целях дальнейшего использования для рекультивации нарушенных строительством земель, землевания прилегающих малопродуктивных угодий и восстановления нарушенных, деградированных и загрязненных почв.

Целесообразность снятия слоев почв (установление норм снятия плодородного и потенциально плодородного слоев почв участка изысканий) определяют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.

Для оценки целесообразности снятия плодородного и потенциально плодородного слоев проводят погоризонтное обследование почвы, включающее:

- морфологический анализ горизонтов почвенных разрезов (включая идентификацию и описание генетических горизонтов с фотофиксацией);

- отбор проб из выделенных генетических горизонтов для дальнейшего определения химического и гранулометрического состава в соответствии с 5.24.2.4–5.24.2.6.

Мощность снимаемого плодородного и потенциально плодородного слоев почв должна быть установлена на основе:

- морфологического описания горизонтов почв;

- оценки мощности горизонтов;

- оценки плодородия отдельных генетических горизонтов почвенного профиля основных типов и подтипов почв по показателям в соответствии с 5.25.2.2.

Целесообразность снятия плодородного и потенциально плодородного слоев почвы устанавливают в зависимости от основных показателей свойств почв согласно ГОСТ 17.5.3.06 и ГОСТ 17.5.1.03, а также уровня плодородия почв конкретного региона, природной зоны, типов и подтипов почв.

По результатам определения показателей химического и гранулометрического состава отобранных проб почв в отчетных материалах по результатам инженерно-экологических изысканий составляют заключение о необходимости снятия и сохранения плодородного и потенциально плодородного слоев почв для каждого выделенного и отображенного на крупномасштабной почвенной карте ареала (почвенного контура) согласно требованиям ГОСТ 17.5.3.06, ГОСТ 17.4.2.02, ГОСТ 17.5.3.05, ГОСТ 17.5.1.03 (приводятся сведения об установленных нормах снятия и (или) нецелесообразности снятия верхней гумусированной части почв или грунтов с соответствующим обоснованием).

5.11.7 Норму снятия плодородного слоя не устанавливают для почв:

- содержащих радиоактивные элементы, тяжелые металлы, остаточные количества пестицидов и другие токсичные соединения в концентрациях, превышающих ПДК и ОДК, установленные для почв; на участках, опасных в эпидемиологическом отношении, загрязненных и засоренных отходами производства, твердыми предметами, строительным мусором (согласно ГОСТ 17.5.3.05);

-  сильной степени щебнистых, сильно- и очень сильно каменистых, слабо-, средне- и сильноcмытых дерново-подзолистых, бурых лесных, серых и светло-серых лесных; средне- и сильносмытых темно-серых лесных, темно-каштановых, дерново-карбонатных, желтоземах, красноземах, сероземах (согласно ГОСТ 17.5.3.06);

- сильнокаменистых по результатам количественного гранулометрического анализа (приложение Г) либо в случае наличия крупных включений (более 300 мм согласно ГОСТ 17.5.1.03), подтвержденных протоколами полевых описаний и результатами фотофиксации почвенного профиля.

5.11.8 Критерии для определения степени смытости почв приведены в ГОСТ 17.5.3.06–85 (приложение 2) и [9, пункт 61].

5.11.9 Норму снятия плодородного слоя почвы на территориях с тундровыми, мерзлотно-таежными почвами, а также в таежно-лесной зоне с подзолистыми почвами устанавливают выборочно для ареалов почв с мощностью гумусового горизонта более 10 см. На территориях распространения многолетнемерзлых грунтов (во избежание их растепления) снятие верхней (гумусированной) части почв, при их наличии, проводят только на участках предполагаемой срезки (выемки).

5.11.10 Оценку степени химического загрязнения почв (или грунтов) выполняют на основе результатов опробования почв (или грунтов) и определения контролируемых химических показателей, перечень которых указан в 5.25.2.

5.11.11 Выявление наличия загрязнения почв осуществляется с использованием показателей ПДК (ОДК) и суммарного показателя химического загрязнения (Zc).

Определение уровня загрязнения почв проводится путем сопоставления содержания химических веществ в почвах (или грунтах) с ПДК (или, при отсутствии ПДК, с ОДК), общую оценку санитарного состояния почв следует проводить в соответствии с НД Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе СанПиН 2.1.3684, ГОСТ 17.4.1.02, ГОСТ 17.4.3.04, ГОСТ 17.4.3.06, СанПиН 1.2.3685–21 (таблица 4.1) и [10].

Примечание – Рекомендации по оценке уровня загрязнения почв суммарными нефтепродуктами приведены в [11].

5.11.12 Химическое загрязнение почв (или грунтов) населенных мест в соответствии с [10] и СанПиН 1.2.3685–21 (пункт 22) оценивают по суммарному показателю химического загрязнения Zc – индикатору неблагоприятного воздействия на здоровье населения.

Суммарный показатель химического загрязнения Zс характеризует степень химического загрязнения почв (или грунтов) обследуемых территорий тяжелыми металлами и металлоидами различных классов опасности и определяется по формуле

(5.1)

где n – число определяемых суммируемых веществ с Kci > 1;

Kci – коэффициент концентрации i-го химического элемента, равный кратности превышения его содержания над фоновым значением;

Kcn – коэффициент концентрации n-го химического элемента.

Если концентрация химического элемента не превышает его фонового значения, то по данному химическому элементу коэффициент концентрации не рассчитывают.

Если по итогам данных опробования почв (или грунтов) по всем химическим элементам отсутствуют превышения над их фоновыми значениями, расчет Zc не выполняют.

5.11.13 В качестве фоновых значений загрязняющих веществ в почвах (или грунтах) используют данные уполномоченных государственных органов, а в случае их отсутствия допускается использование материалов, характеризующих региональные фоновые значения, результаты экологического мониторинга и (или) научно-исследовательских работ (фондовых и опубликованных), а также данных о фоновых значениях, установленных в ходе ранее выполненных инженерно-экологических изысканий.

При отсутствии официальных данных о региональных фоновых концентрациях контролируемых веществ в почвах (или грунтах) исследуемой территории должны быть отобраны фоновые пробы вне сферы локального антропогенного воздействия с учетом литогенной основы ландшафтов (для каждого выделенного типа почв).

Отбор фоновых проб проводят:

- на значительном расстоянии от источников воздействия (с наветренной стороны с учетом среднегодовой повторяемости ветров), обеспечивающем отсутствие поступления загрязняющих веществ (в том числе не менее чем в 500 м от автомобильных дорог), а также на землях сельскохозяйственного назначения, которые не подвергались химизации сельского хозяйства путем внесения химических удобрений, пестицидов, инсектицидов, гербицидов и т. д.;

- в пределах ООПТ, получивших данный статус не менее чем за пять лет до выполнения изысканий.

Примечание – Для неосвоенных территорий, расположенных вне зоны антропогенного воздействия, за фон допускается принимать средние значения по результатам анализа проб почв (или грунтов) при выполнении инженерно-экологических изысканий.

При отборе фоновых проб для каждого выделенного типа почв рекомендуется отбирать не менее трех проб.

При отсутствии фактических данных по регионально-фоновому содержанию контролируемых химических элементов в почвах средней полосы Российской Федерации (центрально-европейской части страны) допускается использование справочных материалов или ориентировочных значений, приведенных в приложении Д.

5.11.14 Для оценки степени химического загрязнения почв (или грунтов) для населенных мест по показателю Zc в соответствии с [10] и СанПиН 1.2.3685 применяют таблицу 5.2.

Таблица 5.2 – Категории загрязнения почв (или грунтов) в зависимости от величины суммарного показателя загрязнения

Таблица 5.2Категория загрязнения почв (или грунтов) | Величина суммарного показателя загрязнения Zc Чистая | – Допустимая | Менее 16 Умеренно опасная | 16–32 Опасная | 32–128 Чрезвычайно опасная | Более 128 Примечание – Категория загрязнения почв «чистая» определяется согласно СанПиН 1.2.3685 для объектов повышенного риска при следующих условиях: санитарное число С ≥ 0,98; содержание загрязняющих веществ в почве не превышает ПДК.

Оценку степени опасности загрязнения почв сельскохозяйственного назначения проводят согласно СанПиН 1.2.3685. Рекомендации по использованию почв в зависимости от степени загрязнения изложены в СанПиН 2.1.3684.

При оценке химического загрязнения почв вне границ жилых территорий, рекреационных и курортных зон, ЗСО водоемов, территорий сельскохозяйственного назначения и других, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания, допускается использование суммарного показателя загрязнения Zc, а также иных способов оценки загрязнения почв при соответствующем обосновании в программе работ.

5.11.15 Оценку степени эпидемической опасности почв (или грунтов) проводят в соответствии с 5.17.8.1.

5.11.16 Возможность использования почв (или грунтов) населенных пунктов в зависимости от степени их загрязнения следует определять согласно СанПиН 2.1.3684–21 (приложение 9).

5.11.17 Критерии, в соответствии с которыми проводят оценку почвенного покрова в случаях обнаружения в границах изысканий несанкционированных свалок, а также при наличии резких изменений в состоянии посевов приведены в [8, приложение 1, пункт 1.3].

5.11.18 Результаты инженерно-экологических изысканий по исследованию и оценке загрязнения почв (или грунтов) должны содержать:

- классификационную принадлежность почв (в соответствии с классификацией почв Российской Федерации, выбранной в программе работ);

- почвенную карту (приложение А);

- заключение о необходимости снятия и сохранения плодородного и потенциально плодородного слоев почв для каждого выделенного почвенного контура (или об отсутствии такой необходимости) с указанием мощности плодородного и потенциально плодородного слоев почв в табличном виде. В таблице сведения о плодородном и потенциально плодородном слоях указывают с привязкой к почвенным выделам (почвенным контурам) согласно требованиям ГОСТ 17.5.3.06, ГОСТ 17.4.2.02, ГОСТ 17.5.3.05, ГОСТ 17.5.1.03;

- оценку современного экологического состояния почв (или грунтов), в том числе уровня их загрязнения, для выявления участков территории, требующих проведения санации или рекультивации земель;

- прогноз вероятного изменения состояния почв (или грунтов) в результате градостроительной деятельности;

- рекомендации и предложения по охране почв (или грунтов);

- предложения по организации мониторинга почв (или грунтов) в период строительства и эксплуатации объекта.

5.12 Исследование и оценку загрязнения поверхностных вод выполняют в целях:

- выявления существующих источников загрязнения поверхностных вод;

- оценки качества поверхностных вод, включая установление уровня их загрязнения на основании гигиенических и рыбохозяйственных (экологических) нормативов;

- оценки качества воды поверхностных источников питьевого водоснабжения и выполнения требований соблюдения специального режима ЗСО таких источников, установленных законодательством;

- оценки экологического состояния прибрежной части водного объекта;

- подготовки рекомендаций и предложений по снижению неблагоприятных воздействий на поверхностные воды в период строительства и эксплуатации объекта.

5.12.1 При оценке экологического состояния поверхностных вод и прогнозе возможных изменений состояния вод в процессе строительства и эксплуатации объектов используют следующие гидрологические характеристики водных объектов (с учетом наличия гидротехнических сооружений), полученные в результате инженерно-гидрометеорологических изысканий:

- вид водного объекта (водотоки, водоемы, моря или их отдельные части);

- морфометрические характеристики водного объекта (длина, ширина, глубина);

- направление и скорости течения, расходы воды в исследуемых створах;

- максимальные и минимальные уровни воды за многолетний период;

- высота подъема уровня воды в периоды половодий и паводков;

- наличие рассчитанных зон затопления.

5.12.2 Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения устанавливаются ГОСТ 17.1.3.13. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения пестицидами, нефтью и нефтепродуктами, минеральными удобрениями установлены ГОСТ Р 59056, ГОСТ 17.1.3.05, ГОСТ 17.1.3.11.

При оценке загрязнения водных объектов устанавливают виды их хозяйственного использования, приводят сведения о размерах водоохранных и рыбоохранных зон водных объектов (при их наличии), о местоположении водозаборов и имеющихся источников загрязнения.

5.12.3 Основными источниками загрязнения поверхностных вод являются:

- выпуски неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод из коллекторов населенных пунктов, ливневой канализации в период снеготаяния и ливневых дождей;

- выпуски дренажных вод, концевые сбросы каналов оросительных систем, сбросы сточных вод очистных сооружений предприятий, включая сбросы из хвостохранилищ, из накопителей сточных вод рыбоводных прудов;

- поверхностный сток с водосборной площади селитебных территорий и территорий промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий при отсутствии ливневой канализации в период снеготаяния и ливневых дождей;

- дноуглубительные, строительные и взрывные работы (на акваториях и на прилегающих к ней территориях).

Для морских акваторий следует выделять источники загрязнения, расположенные на прибрежных территориях и на акваториях, в том числе сброс с судов льяльных (загрязненных нефтепродуктами), балластных и промывочных вод.

5.12.4 При исследовании источников загрязнения поверхностных вод следует использовать материалы территориальных органов государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля, ПЭК, территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; фондовые и опубликованные научно-исследовательские материалы; результаты инженерно-экологических изысканий прошлых лет, рекогносцировочного обследования и маршрутных наблюдений.

5.12.5 Для оценки экологического состояния водного объекта выполняют визуальные наблюдения акватории для выявления внешних признаков загрязнения и отбор проб поверхностных вод, на экологическое состояние которых могут повлиять строительство и эксплуатация проектируемых объектов.

По результатам визуальных наблюдений проводят описание следующих признаков загрязнения поверхностных вод:

- наличия мест скопления мертвых рыб и других водных организмов;

- наличия плавающих примесей, повышенной мутности, нефтяных и (или) масляных пленок, пены;

- появления необычной окраски, пузырьков газа;

- развития, скопления и отмирания водорослей.

5.12.6 При отборе проб поверхностных вод суши и моря выполняют описание:

- берегов в точках опробования поверхностных вод (подмываемый или аккумулятивный, высота над урезом воды, крутизна склона, наличие склоновых процессов, состояние травяного покрова и древесно-кустарниковой растительности);

- субаквальных (подводных) ландшафтов при выполнении подводной видеосъемки (на морской акватории);

- экологического состояния территории водоохранной и рекреационной зон (при их наличии).

5.12.7 Отбор проб поверхностных вод суши (выбор местоположения створа, установление вертикали и горизонтали на створе) проводят согласно 5.24.3.1–5.24.3.3.

5.12.8 Выбор местоположения точек опробования морских вод устанавливается согласно 5.24.4.

5.12.9 Перечень контролируемых параметров и веществ в поверхностных водах приведен в 5.25.3.

5.12.10 Оценку уровня загрязнения водных объектов следует выполнять на основе сопоставления полученных показателей состава и свойств поверхностных вод с нормативами качества природных вод, установленными для каждого вида водопользования.

Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов в местах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования установлены в СанПиН 1.2.3685–21 (раздел III), ГОСТ 17.1.5.02.

Для водных объектов питьевого и хозяйственно-бытового водопользования нормативы поверхностной воды определяются гигиеническими ПДК в соответствии с СанПиН 1.2.3685–21 (таблица 3.13) и ОДУ – в соответствии с СанПиН 1.2.3685–21 (таблица 3.14).

Экологические нормативы качества воды, определяющие общие требования к составу и свойствам воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение, приведены в [12].

Оценку санитарно-эпидемиологического состояния прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения определяют согласно 5.17.8.5.

В случае одновременного использования водного объекта или его участков для нескольких видов водопользования следует исходить из более жестких требований в ряду одноименных нормативов качества поверхностных вод.

Для оценки состояния поверхностных водных объектов по комплексу показателей рекомендуется применять ИЗВ согласно Е.1 приложения Е.

Примечание – При наличии данных о фоновых концентрациях загрязняющих веществ оценку уровня загрязнения поверхностных вод допускается выполнять путем сравнения полученных показателей состава и свойств поверхностных вод с фоновыми значениями.

5.12.11 Критерии высокого и экстремально высокого загрязнения поверхностных вод, с учетом которых проводят оценку экологического состояния поверхностных вод суши и морских вод, если в результате исследования загрязнения поверхностных вод фиксируется их неблагополучное состояние, приведены в [8, приложение 1, пункты 1.2 и 3.2].

Для морских вод выполняют гидробиологические исследования, порядок проведения которых приведен в Е.2 приложения Е.

5.12.12 Результаты инженерно-экологических изысканий при исследовании и оценке загрязнения поверхностных вод должны содержать:

- сведения о водосборной площади, размерах рыбоохранной и водоохранной зон водного объекта;

- сведения о гидрологических характеристиках водных объектов (5.12.1), полученные в результате инженерно-гидрометеорологических изысканий (при наличии);

- сведения о видах хозяйственного использования водных объектов: имеющихся водозаборах с указанием размеров ЗСО для источников питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения; наличии гидротехнических, берегоукрепительных и водопропускных сооружений;

- общую характеристику экологического состояния водного объекта в районе изысканий и субаквальных ландшафтов в точках опробования;

- сведения об источниках загрязнения поверхностных вод;

- оценку экологического состояния поверхностных вод на основании разработанных и утвержденных гигиенических и экологических критериев в зависимости от вида хозяйственного использования водного объекта (5.12.10);

- прогноз изменения экологического состояния поверхностных вод в результате градостроительной деятельности;

- рекомендации и предложения по охране поверхностных вод от загрязнения согласно ГОСТ 17.1.3.13;

- предложения по организации мониторинга водных объектов в период строительства и эксплуатации объекта.

5.13 Исследование и оценку загрязнения подземных вод при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов выполняют в целях:

- выявления существующих источников загрязнения;

- определения качества подземных вод и уровня их загрязнения;

- установления степени защищенности подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта (при необходимости);

- получения данных для прогноза возможных изменений качества подземных вод в результате градостроительной деятельности;

- подготовки рекомендаций и предложений по защите продуктивных водоносных горизонтов и подземных вод от опасности загрязнения;

- осуществления контроля за изменением ареала загрязненных вод.

5.13.1 Исследование и оценку загрязнения подземных вод при инженерно-экологических изысканиях следует выполнять с использованием результатов инженерно-геологических изысканий, содержащих сведения:

- о глубине залегания подземных (преимущественно грунтовых) вод;

- закономерностях движения подземных (преимущественно грунтовых) вод;

- условиях питания и разгрузки подземных вод;

- наличии гидравлической взаимосвязи между водоносными горизонтами и поверхностными водами;

- подтоплении территории;

- составе, фильтрационных и сорбционных свойствах грунтов (прежде всего, грунтов зоны аэрации) и водовмещающих пород;

- градиентах вертикальной фильтрации (при наличии);

- химическом составе, минерализации;

- характере и степени загрязнения подземных вод (при наличии);

- наличии минеральных подземных вод (лечебных ресурсов).

5.13.2 Общие требования к охране подземных вод от загрязнения устанавливают согласно ГОСТ 17.1.3.06.

5.13.3 Основными источниками загрязнения подземных вод, дополнительно к указанным в ГОСТ 17.1.3.06, являются:

- жидкие и твердые отходы промышленных производств, содержащие разнообразные неорганические и органические вещества;

- иловые площадки очистных сооружений, канализации, накопители сточных вод, хвостохранилища, шламонакопители, золоотвалы (как действующие, так и неэксплуатируемые);

- полигоны и свалки отходов производства и потребления;

- выгребные ямы, скотные дворы, поглощающие скважины и колодцы, неисправная канализационная сеть и т. п.;

- сточные воды шахт, рудников, карьеров, обогатительных фабрик (в случае возможности их фильтрации в подземные воды).

5.13.4 При исследовании источников загрязнения подземных вод следует использовать результаты инженерно-экологических изысканий прошлых лет, данные территориальных органов государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля, фондовые и опубликованные научно-исследовательские материалы.

5.13.5 При исследовании источников загрязнения первого от поверхности водоносного горизонта выполняют обследование естественных выходов подземных вод на поверхность (ключи, родники), колодцев, шурфов и скважин (при вскрытии первого водоносного горизонта в ходе инженерно-геологических изысканий).

5.13.6 Исследование загрязнения подземных вод второго и последующих водоносных горизонтов в составе инженерно-экологических изысканий проводится в случае, если при строительстве или эксплуатации проектируемого объекта ожидается негативное воздействие на эти горизонты, или эти горизонты используются как источник водоснабжения.

5.13.7 Отбор проб подземных вод проводят согласно 5.24.5. Перечень контролируемых параметров следует определять в соответствии с 5.25.3.

5.13.8 Оценку степени защищенности подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта следует проводить на участках размещения источников загрязнения подземных вод, в ЗСО источников питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения (для проектируемых водозаборов), при размещении объектов в границах ООПТ.

Оценку степени защищенности подземных вод рекомендуется проводить по фондовым/архивным материалам и (или) опубликованным данным, а при их отсутствии – в соответствии с приложением Ж.

5.13.9 Оценку уровня загрязнения подземных вод, используемых в качестве источника водоснабжения, выполняют на основе сопоставления показателей физических свойств и химического состава подземных вод с нормативами качества согласно СанПиН 1.2.3685, СанПиН 2.1.3684.

Оценку уровня загрязнения подземных вод, не используемых для водоснабжения, на участках жилой застройки следует проводить согласно СанПиН 1.2.3685, СанПиН 2.1.3684 и сравнением с фоновыми показателями при их наличии.

В случаях, когда разгрузка верхних горизонтов подземных вод осуществляется в водные объекты рыбохозяйственного значения, оценку их качества проводят на основе сравнения показателей физических свойств и химического состава подземных вод с нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, приведенными в [12].

Степень загрязнения подземных вод в зоне влияния хозяйственных объектов рекомендуется устанавливать в соответствии с приложением И.

5.13.10 Результаты инженерно-экологических изысканий по исследованию загрязнения подземных вод должны содержать:

- краткую гидрогеологическую характеристику подземных вод (согласно 5.13.1);

- характеристику существующих источников загрязнения подземных вод;

- оценку качества подземных вод, включая оценку их уровня загрязнения;

- сведения о защищенности подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта (согласно 5.13.8);