СП 398.1325800.2018 Действует

Министерство строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

С В О Д П Р А В И Л | СП 398.1325800.2018

НАБЕРЕЖНЫЕ

Правила градостроительного проектирования

Издание официальное

Москва 2018

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ – Закрытое акционерное общество «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт промышленного транспорта» (ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ»), Общество с ограниченной ответственностью «Малое инновационное предприятие «МАДИ – Дорожные технологии» (ООО «МИП «МАДИ – ДТ»)

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 773/пр и введен в действие с 30 мая 2019 г.

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

© Минстрой России, 2018

Настоящий нормативный документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения Минстроя России

Содержание

1 Область применения ……………………………………………………………..

2 Нормативные ссылки …………………………………………………………….

3 Термины, определения и сокращения …………………………………………..

3.1 Термины и определения …………………………………………………….

3.2 Сокращения ………………………………………………………………….

4 Общие положения ………………………………………………………………..

5 Градостроительные требования к проектированию набережных …………….

5.1 Общие требования …………………………………………………………..

5.2 Классификация набережных .........................................................................

5.3 Функциональное назначение набережных и функциональный состав застройки .........................................................................................................

6 Планировочные и архитектурно-пространственные решения набережных ...

6.1 Общие требования …………………………………………………………..

6.2 Состав поперечного профиля набережной ..................................................

6.3 Отдельные планировочные элементы ..........................................................

7 Транспортная и пешеходная инфраструктура набережных …………………..

7.1 Общие требования …………………………………………………………..

7.2 Транспортно-пешеходные набережные. Инфраструктура для движения пешеходов и транспорта .................................................................................

7.3 Бестранспортные набережные. Пешеходные коммуникации и пространства …………………………………………………………………

7.4 Обеспечение связанности набережных …………………………………….

7.5 Велодвижение и движение индивидуальных малых транспортных средств ..............................................................................................................

7.6 Стоянки легковых автомобилей для обслуживания набережной ………...

8 Требования к элементам благоустройства и озеленения набережных .............

8.1 Общие требования …………………………………………………………...

8.2 Открытые и озелененные пространства ........................................................

8.3 Малые архитектурные формы ........................................................................

8.4 Освещение ........................................................................................................

9 Инженерная подготовка и защита территорий набережных ..............................

9.1 Общие требования ...........................................................................................

9.2 Отвод поверхностных вод ..............................................................................

10 Требования по обеспечению безопасности .......................................................

10.1 Общие требования ........................................................................................

10.2 Безопасность движения транспорта и пешеходов .....................................

10.3 Экологическая безопасность ........................................................................

Приложение А Требуемые исходные данные для проектирования набережных ......................................................................................

Приложение Б Форма таблицы для проведения функционального анализа прибрежной территории водных объектов ...................................

Приложение В Примеры поперечного профиля набережных различных типов .................................................................................................

Приложение Г Элементы малых архитектурных форм на планировочных элементах и в функциональных зонах набережных ……………

Библиография ............................................................................................................

Введение

Настоящий свод разработан в целях повышения уровня безопасности при проектировании набережных в соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [1] и от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [2], а также [3]–[10].

Свод правил разработан авторским коллективом: ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» (академик РАТ В.А. Сидяков, д-р техн. наук Л.А. Андреева, И.П. Потапов); ООО «МИП «МАДИ – ДТ» (руководитель темы – д-р техн. наук, проф. Ю.Э. Васильев; д-р техн. наук, проф. А.В. Кочетков;д-р транспорта С.Л. Майоров; академик РАТ В.В. Талалай); ГАУ «Институт Генплана Москвы» (канд. техн. наук И.А. Бахирев, канд. техн. наукЕ.Н. Боровик, В.Ю. Громченко, В.В. Давыдов, Н.А Иванова, С.А. Каряева); МОО «Профессиональный инженер» (канд. техн. наук Н.В. Щеголева); АО «ЦНИИпромзданий» (канд. архитектуры А.И. Воскресенская, канд. архитектуры Д.К. Лейкина, Ю.В. Моторина); при участии канд. техн. наукМ.Г. Крестмейна, Ю.В. Громченко.

СВОД ПРАВИЛ

НАБЕРЕЖНЫЕ

Правила градостроительного проектирования

Embankments. Regulation of urban planning

Дата введения – 2019–05–30

1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование и благоустройство вновь возводимых и реконструируемых набережных общественного назначения на побережьях водных объектов – морей, рек, естественных и искусственных водоемов (озер, прудов, каналов, водохранилищ).

1.2 Настоящий свод правил не распространяется на проектирование временных набережных, а также набережных технологического и транспортного назначения в составе промышленных, сельскохозяйственных, транспортных объектов и объектов другого назначения.

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 17.4.3.02–85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ

ГОСТ 17.5.3.04–83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель

ГОСТ 31295.2–2005 (ИСО 9613-2:1996) Шум. Затухание звука при распространении на местности. Часть 2. Общий метод расчета

ГОСТ 31937–2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния

Издание официальное

ГОСТ Р 50597–2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля

ГОСТ Р 51256–2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования

ГОСТ Р 52282–2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 52289–2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

ГОСТ Р 52290–2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования

ГОСТ Р 52605–2006 Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения

СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия» (с изменением № 1)

СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений»

СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3)

СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2)

СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» (с изменением № 1)

СП 38.13330.2018 «СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)»

СП 41.13330.2012 «СНиП 2.06.08-87 Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений»

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»

СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»

СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения» (с изменением № 1)

СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги» (с изменением № 1)

СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»

СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения»

СП 104.13330.2016 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления»

СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»

СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»

СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология» (с изменениями № 1, № 2)

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)

СП 276.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков

СП 277.1325800.2016 Сооружения морские берегозащитные. Правила проектирования

СанПиН 2.1.7.1287–03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

П р и м е ч а н и е – При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3.1 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по СП 32.13330, СП 42.13330, СП 59.13330, СП 82.13330, [6], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 берег: Полоса земли, примыкающая к водному объекту (море, озеро, водохранилище, река, канал).

3.1.2 береговой откос: Надводный крутой склон.

3.1.3 береговая зона (здесь): Зона на берегу моря или водоема, состоящая из собственно берега (его надводной части) и подводного берегового склона.

3.1.4 видовая площадка: Площадка, обеспечивающая возможность панорамного обзора окружающей местности.

3.1.5 водно-зеленый каркас: Элемент природного каркаса населенного пункта, включающий водные объекты и прилегающие к ним территории туристско-рекреационного назначения.

3.1.6

водозаборные сооружения: Гидротехническое сооружение для забора воды в водовод из водоема, водотока или подземного водоисточника.

[ГОСТ 19185–75, статья 55]

3.1.7 водовыпуск: Гидротехническое сооружение для сброса очищенных сточных вод в водоем.

3.1.8

зона рекреации водного объекта: Водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемый для отдыха.

[ГОСТ 17.1.5.02–80, приложение]

3.1.9 набережная: Линейный элемент планировочной структуры населенного пункта, располагаемый вдоль берега и предназначенный для движения и отдыха пешеходов или для движения пешеходов и транспорта, представляющий собой открытую благоустроенную территорию общего пользования на поверхности берегоукрепительного сооружения, непосредственно примыкающего к водному объекту или находящегося на удалении от береговой линии.

3.1.10

пляж: Участок побережья естественного или искусственного водоема (океана, моря, озера, водохранилища, реки, пруда) с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур.

[ГОСТ Р 55698–2013, статья 3.1]

3.1.11

подпорная стенка: Элемент вертикальной планировки в виде специальной конструкции, сдерживающий подвижку грунта и часто имеющий декоративную обработку.

[ГОСТ 28329–89, статья 63]

3.1.12 променад: Пешеходная коммуникация, используемая с прогулочными целями.

3.1.13 ступопандусы: Переходная конструкция между пандусом и лестницей, имеет широкие низкие ступени с наклонной поверхностью; размещают на склонах с крутизной 25–83 ‰.

3.2 Сокращения

В настоящем своде правил применены следующие сокращения:

АО – архитектурное освещение;

ИМТС – индивидуальные малые транспортные средства (самокаты, роликовые коньки, сегвеи, гироскутеры, моноколеса и др.);

МАФ – малые архитектурные формы;

МГН – маломобильные группы населения;

ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду;

ПДК – предельно допустимая концентрация;

ФО – функциональное освещение.

4.1 Прибрежные территории, примыкающие к водным объектам, относящиеся к ценным земельным ресурсам населенных пунктов, следует обустраивать в зависимости от природно-климатических условий, местоположения, статуса населенного пункта и перспектив его развития, характеристик водоема (величины и конфигурации акватории), характеристик участка строительства (высотных отметок и характеристик грунтов).

При разработке концепции использования прибрежных территорий следует обосновывать выбор участков сохранения естественных берегов и участков устройства набережных.

4.2 При проектировании набережных следует обеспечивать сохранение ценных ландшафтов, существующего природного рельефа, почвенного покрова, зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, рационально использовать вытесняемые грунты на площадке строительства.

4.3 Типы набережных и функциональный состав застройки на прилегающих территориях следует назначать исходя из общей концепции развития прибрежных территорий населенных пунктов, а также с учетом функционального зонирования территории населенного пункта.

4.4 При проектировании набережных, на которых предусмотрено движение транспорта и пешеходов, следует руководствоваться требованиями СП 42.13330.

4.5 При формировании транспортно-пешеходных набережных категории улиц следует принимать в соответствии с требованиями 5.2.2.

4.6 При разработке транспортной и пешеходной инфраструктуры, обслуживающей набережные, следует обеспечивать доступность набережной для населения, формируя планировочными средствами приоритет пешеходного движения на подходах к набережной и на ее территории.

4.7 При выборе архитектурно-пространственных и конструктивно-технических решений набережных следует предусматривать мероприятия, направленные на снижение ущерба окружающей природной среде, сохранять устойчивый природный баланс.

4.8 При проектировании набережных следует обеспечивать надежность и безопасность инженерных решений береговых устройств подпорных стен, пешеходных ограждений, мостовых переходов, речных причалов, а также качественный уровень архитектурных решений этих объектов.