СП 438.1325800.2019 Действует

- разработку прогноза изменения инженерно-геологических условий при хозяйственном освоении территории в целях обеспечения ее рационального и безопасного использования;

- получение материалов, необходимых для обоснования инженерной подготовки, инженерной защиты и благоустройства территории.

6.2 Задание на выполнение инженерно-геологических изысканий для подготовки документации по планировке территорий должно соответствовать требованиям 4.9, 4.10 и СП 47.13330.2016 (пункт 6.1.8).

6.3 Программа инженерно-геологических изысканий для подготовки документации по планировке территорий составляется исполнителем в соответствии с 4.13, 4.14 и СП 47.13330.2016 (пункт 6.1.9).

6.4 В составе инженерно-геологических изысканий, в соответствии с [7], допускается выполнять следующие виды работ:

- сбор и обработка материалов и данных прошлых лет;

- дешифрирование аэрокосмических материалов и аэрофотоснимков;

- инженерно-геологическая рекогносцировка территории;

- инженерно-геологическая съемка;

- проходка инженерно-геологических выработок с их опробованием;

- инженерно-геофизические исследования;

- гидрогеологические исследования;

- лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химический анализ подземных вод;

- геокриологические исследования (в районах распространения многолетнемерзлых грунтов);

- изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов, с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории;

- сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории.

6.5 Необходимость выполнения отдельных видов инженерно-геологических работ и исследований, условия их комплексирования (при инженерно-геологической съемке и др.) следует устанавливать в программе инженерно-геологических изысканий с учетом сложности инженерно-геологических условий, их изученности, вида и назначения объектов капитального строительства, планируемых к размещению на данной территории.

6.6 Сбору и обработке материалов и данных прошлых лет подлежат:

- сведения о природных условиях территории, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) и ИСОГД, государственных и негосударственных фондах, результаты инженерно-геологических изысканий прошлых лет, данные локального мониторинга (стационарных наблюдений);

- материалы геологического, гидрогеологического и инженерно-геологического картирования (масштабов 1:100 0000 – 1:200 000 и более крупных), нормативные карты общего сейсмического районирования (ОСР);

- материалы дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), включая аэрокосмические снимки территории;

- результаты научно-исследовательских работ (фондовых и опубликованных), в которых обобщаются данные о природных условиях и техногенных воздействиях.

Результаты сбора, изучения и систематизации материалов используют для предварительной оценки инженерно-геологических условий территории, а также возможности использования материалов изысканий прошлых лет для подготовки документации по планировке территории в соответствии с СП 47.13330.2016 (пункт 6.1.7).

6.7 Дешифрирование аэрокосмических материалов и аэрофотоснимков следует предусматривать при изучении и оценке инженерно-геологических условий значительных по площади (протяженности) территорий, а также при необходимости изучения динамики изменения этих условий.

Результаты дешифрирования необходимо использовать при составлении предварительной (рабочей) карты инженерно-геологического районирования.

6.8 Инженерно-геологическое рекогносцировочное обследование (включая маршрутные наблюдения) выполняют при недостаточности собранных материалов изысканий прошлых лет в границах территории, в отношении которой осуществляют подготовку документации по планировке территории.

На территории планируемого размещения линейных объектов выделяют ключевые участки с характерными инженерно-геологическими условиями, в том числе участки распространения специфических грунтов, опасных геологических и инженерно-геологических процессов, участки переходов линейных сооружений через естественные и искусственные преграды.

6.9 Инженерно-геологическую съемку предусматривают для изучения и картирования современного состояния инженерно-геологических условий в границах территории, в отношении которой осуществляют подготовку проекта планировки, и получения сведений и данных:

- о рельефе;

- геологическом строении грунтового массива, включая сейсмотектонические особенности в сейсмических районах;

- геоморфологических и гидрогеологических условиях территории; составе, состоянии и свойствах грунтов;

- геологических и инженерно-геологических процессах.

Примечание – По трассам линейных объектов инженерно-геологическую съемку, как правило, выполняют на ключевых участках, намеченных при рекогносцировочном обследовании территории.

Инженерно-геологическую съемку территории для планируемого размещения объектов капитального строительства следует выполнять в масштабах, указанных в задании на выполнение инженерно-геологических изысканий, или в масштабах в соответствии с [12]. Увеличение масштаба съемки при сложных инженерно-геологических условиях или уменьшение масштаба съемки при простых инженерно-геологических условиях, с учетом характера проектируемых объектов, допускается по согласованию с заказчиком при обосновании в программе инженерно-геологических изысканий.

Результатом инженерно-геологической (инженерно-геокриологической) съемки являются карты инженерно-геологического районирования и инженерно-геологических условий (общие и/или специальные), на которых должны быть показаны факторы инженерно-геологических условий, учитываемые при планировке территории.

6.10 Проходку инженерно-геологических выработок осуществляют для: установления условий залегания грунтов; отбора образцов грунтов нарушенной и ненарушенной структуры и лабораторного определения их состава, состояния, физико-механических свойств, проб подземных вод для определения их физических свойств и химического состава (после прокачки скважин); определения положения уровня подземных вод; выполнения полевых исследований свойств грунтов в естественном залегании и инженерно-геофизических исследований; выявления участков проявления геологических и инженерно-геологических процессов.

Количество точек наблюдений (в том числе инженерно-геологических выработок – указано в скобках) на площадках в пределах границы съемки определяется в зависимости от категории сложности инженерно-геологических условий и составляет на 1 км2:

- от 6 до 12 (2,4–4) для масштаба 1:25 000;

- от 25 до 40 (9–16) для масштаба 1:10 000;

- от 50 до 100 (25–50) для масштаба 1:5 000;

- от 200 до 500 (100–250) для масштаба 1:2 000;

Категорию сложности инженерно-геологических условий определяют в соответствии с СП 47.13330.2016 (приложение Г). В сложных инженерно-геологических условиях предусматривают б´ольшее количество точек наблюдений (в том числе инженерно-геологических выработок). Возможно сокращение числа выработок за счет наличия обнажений горных пород.

Часть инженерно-геологических выработок допускается заменять геофизическими наблюдениями при соответствующем обосновании в программе инженерно-геологических изысканий (но не более 25 %).

Точки наблюдений, в том числе инженерно-геологические выработки, на ключевых участках трасс линейных сооружений следует размещать вдоль оси трасс с расстоянием 500–1000 м в зависимости от назначения (вида) трассы, протяженности и сложности инженерно-геологических условий территории.

Глубина проходки инженерно-геологических выработок должна обеспечить изучение инженерно-геологического разреза и оценку гидрогеологических условий территории для принятия проектных решений по планировке территории.

6.11 Инженерно-геофизические исследования для подготовки документации по планировке территории выполняют в сочетании с другими видами инженерно-геологических работ для уточнения инженерно-геологического разреза, в том числе глубины залегания подземных вод; обнаружения и изучения в плане и разрезе локальных неоднородностей, связанных с проявлением или активизацией геологических и инженерно-геологических (инженерно-геокриологических) процессов и/или техногенными воздействиями.

6.12 Необходимость выполнения полевых исследований грунтов для оценки физико-механических свойств грунтов в массиве, их методы и объемы устанавливают и обосновывают в программе инженерно-геологических изысканий с учетом сложности инженерно-геологических условий исследуемой территории.

6.13 Гидрогеологические исследования выполняют для изучения условий залегания водоносных горизонтов, оценки глубин залегания грунтовых вод и верховодки, изучения химического состава подземных вод.

В процессе бурения инженерно-геологических скважин для каждого встреченного водоносного горизонта (пласта) следует определять глубину появления воды и установившегося уровня воды; выполнять отбор проб воды для определения физических свойств и химического состава.

Гидрогеологические параметры водоносного горизонта (при необходимости) характеризуются по объектам-аналогам, справочным, фондовым и опубликованным материалам.

6.14 Лабораторные определения показателей свойств грунтов следует выполнять для определения физических характеристик грунтов по ГОСТ 5180 и классификации грунтов каждого выделенного слоя в соответствии с ГОСТ 25100.

Количество определений физических характеристик грунтов для каждого выделенного слоя грунта должно быть не менее шести.

Оценку прочностных и деформационных свойств грунтов допускается осуществлять по региональным таблицам (если они имеются и согласованы в установленном порядке), используя физические характеристики грунтов, или в соответствии с требованиями СП 22.13330.2016 (приложение А).

При оценке свойств грунтов может быть использован метод инженерно-геологических аналогий (в качестве вспомогательного).

Для определения химического состава подземных вод выполняют стандартный химический анализ.

6.15 При выполнении геокриологических исследований для подготовки документации по планировке территории особое внимание необходимо уделять наиболее неблагоприятным для освоения участкам территории с активным проявлением криогенных процессов (морозное пучение грунтов, термоэрозия, термоабразия, солифлюкция, термокарст, наледеобразование, курумообразование, морозобойное растрескивание), развитием сильнольдистых грунтов, повторножильных и пластовых льдов.

6.16 Инженерно-геологические изыскания на территории, подверженной распространению и развитию опасных геологических и инженерно-геологических процессов, должны обеспечивать:

- составление карты территории, в отношении которой разрабатывают документацию по планировке территории с выделением границ зон (участков) развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов;

- оценку категории опасности основных геологических и инженерно-геологических процессов и явлений в соответствии с СП 115.13330.2016 (таблица 5.1);

- разработку качественного прогноза развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов.

На территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выявленных при подготовке документов территориального планирования, рекомендуется выполнять специализированные виды инженерно-геологической съемки (оползневой, карстологической, суффозионной, селевой и др.).

Границы специализированной инженерно-геологической съемки могут выходить за границы территории, в отношении которой осуществляют подготовку проекта планировки, и должны при этом охватывать не только участки проявления опасных геологических и инженерно-геологических процессов, но и участки прилегающей территории. За границами территории, в отношении которой осуществляют подготовку проекта планировки, масштаб съемки может быть уменьшен, а состав работ ограничен маршрутными обследованиями.

По данным специализированных съемок и сопутствующих полевых работ выполняют районирование территории по степени оползневой, карстово-суффозионной, эрозионной, селевой и иных видов опасности, с учетом размеров и интенсивности поверхностных проявлений процессов (диаметр, глубина, плотность, частота поверхностных и подземных проявлений и др.).

6.17 Сейсмологические и сейсмотектонические исследования выполняют в сейсмических районах (с сейсмичностью 6 и более баллов в соответствии с действующим комплектом нормативных карт ОСР А, В или С в зависимости от периода повторяемости сейсмических воздействий) в соответствии с нормативными документами, определяющими правила производства работ в этих районах для сооружений различного вида и назначения.

При инженерно-геологических изысканиях для подготовки документации по планировке территории, как правило, выполняют сбор и анализ сведений о сейсмичности (каталогов и описаний землетрясений) и сейсмотектонических условиях территории.

6.18 В соответствии с [7] в составе инженерно-геологических изысканий также выполняют:

- поиск и обследование существующих объектов культурного наследия и археологические исследования;

- поиск, обнаружение и определение мест воинских захоронений;

- поиск и обследование территории на наличие взрывоопасных предметов в местах боевых действий и на территориях бывших воинских формирований.

Указанные работы выполняют на основании договора субподряда с юридическими (физическими) лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право на выполнение данных работ согласно [6], [13]. Основные требования к порядку организации и выполнению работ представлены в приложении А.

6.19 Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки документации по планировке территории должен содержать сведения об инженерно-геологических условиях территории и факторах техногенного воздействия, о границах проявления и развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов, прогноз изменений инженерно-геологических условий, рекомендации для принятия решений по мероприятиям инженерной защиты.

Прогноз изменений инженерно-геологических условий для подготовки документации по планировке территории осуществляют, как правило, в форме качественного прогноза на основе обобщения материалов инженерных изысканий прошлых лет, дешифрирования аэро- и космических материалов с учетом результатов рекогносцировочного обследования (при его выполнении).

Прогноз изменений инженерно-геологических условий должен содержать оценку возможных изменений инженерно-геологических условий под влиянием факторов природного и техногенного воздействия.

Состав и содержание технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки документации по планировке территории должны соответствовать требованиям СП 47.13330.2016 (подпункт 6.2.2.3).

7.1 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для подготовки документации по планировке территории должны обеспечивать изучение гидрометеорологического режима территории и получение материалов и данных для выделения границ территорий с зонами затопления, прибрежных и водоохранных зон и границ территорий, подверженных риску воздействия опасных гидрометеорологических процессов и явлений, а также получение материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий, инженерной защите и благоустройству территории.

7.2 Задание на выполнение инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки документации по планировке территорий должно соответствовать 4.9, 4.10 и дополнительно содержать перечень и обеспеченность расчетных гидрометеорологических характеристик, необходимых для обоснования документации по планировке территории, или ссылки на нормативные технические документы, устанавливающие требования к их перечню и обеспеченности.

7.3 Программа инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки документации по планировке территорий составляется исполнителем в соответствии с 4.13, 4.14 и дополнительно должна содержать сведения:

- о гидрографической сети территории, в отношении которой разрабатывается документация по планировке территории;

- об основных факторах гидрологического режима водных объектов и возможности проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений;

- об использовании водных ресурсов и хозяйственной деятельности на территории в отношении которой осуществляется планировка;

- о наличии материалов наблюдений по постам (станциям) Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее – Росгидромета), постам (станциям) других министерств и ведомств, а также материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий прошлых лет с оценкой возможности их использования при решении поставленных задач;

- об участках размещения временных постов и створов наблюдений (при необходимости);

- о категориях сложности природных условий при выполнении отдельных видов полевых работ;

- о намечаемых методах определения, требуемых расчетных гидрологических и метеорологических характеристик.

7.4 Виды и объемы работ в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий определяют с учетом вида документации по планировке территории, вида и назначения объектов, планируемых к размещению на данной территории, сложности гидрометеорологических условий территории и степени их изученности.

7.5 В общем случае, при выполнении инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки документации по планировке территории в составе работ могут быть предусмотрены:

- сбор и анализ материалов ранее выполненных инженерно-гидрометеорологических изысканий, а также иных материалов гидрометеорологической и картографической изученности территории;

- рекогносцировочное обследование рек и водосборных бассейнов;

- проведение наблюдений за характеристиками гидрологического режима водных объектов, а также за развитием опасных гидрометеорологических процессов и явлений.

7.6 Сбору и анализу подлежат:

- результаты инженерно-гидрометеорологических изысканий прошлых лет, выполненных для обоснования документов территориального планирования, планировки территории, проектирования и строительства объектов различного назначения, данные локального мониторинга (стационарных наблюдений);

- материалы гидрометеорологических наблюдений на станциях и постах Росгидромета, включая полученные на их основе обобщения и расчетные характеристики;

- сведения об экстремальных значениях гидрометеорологических характеристик;

- сведения о наличии и характере проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений;

- картографический материал, материалы аэро- и космических съемок разных лет и повторных топографических съемок, лоцманские карты, материалы воздушного лазерного сканирования;

- сведения о режиме эксплуатации проектируемых и существующих гидротехнических сооружений;

- сведения о взаимовлиянии гидрометеорологических условий и эксплуатируемых сооружений;

- сведения о судоходстве, лесосплаве, карчеходе.

7.7 Возможность использования фондовых материалов наблюдений и материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий прошлых лет без выполнения дополнительных инженерно-гидрометеорологических изысканий устанавливают с учетом СП 47.13330.2016 (пункт 7.1.8).

7.8 На основе результатов анализа и обобщения материалов картографической и гидрометеорологической изученности территории предварительно определяют:

- основные характеристики метеорологического режима территории (по данным наблюдений на постах и станциях Росгидромета);

- общее количество водных объектов, которые могут оказывать влияние на планируемые к размещению объекты, и состояние гидрологической изученности водных объектов;

- местоположение и количество переходов через малые, средние и большие водные объекты, с учетом материалов камерального трассирования вариантов прокладки магистральных транспортных и иных коммуникаций;

- основные характеристики гидрологического режима водных объектов, включая годовые значения максимальных уровней и расходов воды, сведения о ледовом режиме и условиях ледохода (по ближайшим гидрологическим постам Росгидромета);

- общие сведения о режимах русловых деформаций и переработки берегов водохранилищ;

- возможность проявления опасных природных процессов и явлений (селей, лавин, ураганов, смерчей и др.), их продолжительность, частоту и границы распространения;

- наличие гидротехнических сооружений в руслах рек и хозяйственных мероприятий в бассейнах рек.

Примечание – При изучении зон планируемого размещения линейного сооружения основные характеристики гидрологического режима определяют для водотоков с шириной зеркала воды меженного русла более 30 м.

7.9 Для уточнения результатов сбора и анализа материалов гидрометеорологической и картографической изученности территории выполняют рекогносцировочное обследование зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

7.10 Рекогносцировочное обследование может быть как аэровизуальным (для больших территорий и протяженных трасс линейных сооружений), так и наземным.

В процессе аэровизуального рекогносцировочного обследования окончательно устанавливают границы участков с однородными гидроморфологическими условиями, определяют число, местоположение и протяженность эталонных (ключевых) участков, а также составляют описание переходов трасс линейных объектов через средние и большие водотоки.

Наземное рекогносцировочное обследование с комплексом гидроморфологических, гидрометрических и морфометрических работ (при необходимости) выполняют:

- на эталонных (ключевых) участках трасс линейных сооружений с характерными геоморфологическими и гидрологическими условиями;

-  участках проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений;

-  участках переходов трасс линейных объектов через водные объекты с шириной зеркала воды меженного русла 75 м и более;

-  участках трасс, прокладываемых вдоль водных объектов, с предварительной оценкой возможного воздействия водного объекта на линейные сооружения (затопления, деформации берегов);

-  участках крупных болотных массивов (с целью установления по меткам уровня высоких вод).

7.11 Результаты рекогносцировочного обследования должны быть достаточными для решения следующих задач:

- уточнения участков (зон) проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений;

- выбора наиболее благоприятного по гидрометеорологическим условиям варианта площадки строительства (участка перехода трассы) сооружения;

- выбора мест расположения морфометрических и гидрометрических створов и постов (пунктов) гидрологических и метеорологических наблюдений (при необходимости их выполнения);

- установления вероятностных расчетных значений уровней высоких вод;

- уточнения гидравлических характеристик русел рек и их пойменных участков для расчетных створов;

- предварительного определения типа руслового процесса, его направленности и интенсивности и т. д.

7.12 Для подготовки документации по планировке неизученной или недостаточно изученной в гидрометеорологическом отношении территории, в составе изысканий дополнительно предусматривают организацию и проведение наблюдений за характеристиками гидрологического режима водных объектов, а также за развитием опасных гидрометеорологических процессов и явлений.

7.13 При выполнении в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий наблюдений за характеристиками гидрологического режима водных объектов (при необходимости за характеристиками метеорологического режима территории) следует учитывать требования СП 47.13330.2016 (пункты 7.1.10–7.1.14).

Наблюдения за характеристиками гидрологического режима водных объектов, а также за развитием опасных гидрометеорологических процессов и явлений в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки документации по планировке территории, как правило, выполняют на реках с шириной зеркала воды меженного русла 75 м и более, участках проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений, а при необходимости и на эталонных (ключевых) участках трасс линейных сооружений.

В зависимости от задач, решаемых при разработке документации по планировке территории, а также сложности гидрометеорологических условий территории (района, участка, площадки) и степени их изученности, состав основных метеорологических и гидрологических наблюдений уточняется и/или дополняется с обоснованием в программе инженерно-гидрометеорологических изысканий.

7.14 В результате выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства для подготовки документации по планировке территории должны быть получены следующие сведения:

- о средних и экстремальных значениях основных характеристик метеорологического режима территории (по данным наблюдений на постах и станциях Росгидромета);

- местоположении и общем количестве водных объектов, пересекаемых линейными сооружениями (с составлением ведомости переходов), и состоянии их гидрологической изученности;

- гидрологическом режиме водных объектов территории (общие сведения), в отношении которой разрабатывается документация по планировке;

- гидроморфологических и морфометрических характеристиках бассейнов, русел и пойм наиболее сложных водных объектов;

- предварительных значениях средних и экстремальных уровней и расходов воды (на эталонных участках и для рек с шириной зеркала воды меженного русла 75 м и более) с обеспеченностью, определяемой видом и назначением сооружений, планируемых для размещения на изучаемой территории;

-  типах русловых процессов, распространенных на территории изысканий, и русловых деформациях наиболее сложных водотоков, направленности и формах их проявления;

- возможности воздействия на намечаемые объекты строительства опасных гидрометеорологических процессов и явлений;

- об исторических максимальных уровнях высоких вод, границах затопления;

-  ориентировочных границах распространения селевых потоков, продолжительности селеопасного периода, частоте схода селей;

- ориентировочных границах распространения лавин, частоте схода лавин, продолжительности лавиноопасного периода;

- о наличии гидротехнических сооружений в руслах рек и хозяйственных мероприятиях в бассейнах рек.

7.15 Для характеристики гидрологического режима озер и водохранилищ должны быть получены общие сведения о режиме уровней воды, характере сгонно-нагонных явлений, термическом и ледовом режиме, волнении, об интенсивности переработки берегов водохранилищ.

7.16 Для характеристики гидрометеорологического режима моря должны быть получены общие данные о гидрометеорологическом режиме акватории и береговой зоны (в зависимости от места размещения объектов), а при необходимости и сведения об экстремальных значениях скорости ветра и температуры воздуха, обледенении, о сроках и продолжительности навигационного периода, длительности штормов и окон погоды; наивысших уровнях воды; наивысших значениях приливно-отливных колебаний уровней воды, сгонах и нагонах, скорости и направлениях течений, волнении; об экстремальных динамических и морфологических характеристиках ледового покрова; о характере литодинамических процессов и их интенсивности.

7.17 Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки документации по планировке территории должен содержать сведения, представленные в соответствии с СП 47.13330.2016 (пункты 4.39, 7.1.21), с детальностью, определяемой составом и объемами работ, выполненных на данном этапе инженерно-гидрометеорологических изысканий.

В заключении технического отчета должны содержаться рекомендации по выбору оптимального по гидрометеорологическим условиям варианта размещения площадки строительства (направления трассы) и необходимости принятия в дальнейшем проектных решений по инженерной защите сооружения, в случае подверженности обследуемой территории (акватории) неблагоприятным воздействиям.

В составе текстовых приложений должна содержаться ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объектов с водными объектами (в том числе с водотоками, водоемами и болотами).

8.1 Инженерно-экологические изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняют с целью получения необходимых и достаточных материалов и данных об экологических условиях и факторах техногенного воздействия на территории предполагаемого размещения объектов капитального строительства и иной хозяйственной деятельности для принятия оптимальных планировочных решений и выделения границ территорий с особыми условиями использования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.

8.2 Инженерно-экологические изыскания для подготовки документации по планировке территории должны обеспечивать решение следующих задач:

- оценки существующего экологического состояния окружающей среды (в жилых, промышленных и ландшафтно-рекреационных зонах поселений и городских округов), включая оценку уровня загрязнения атмосферного воздуха, грунтов, подземных и поверхностных вод и донных отложений промышленными объектами, транспортными средствами, отходами производства и потребления;