СП 502.1325800.2021 Действует

3.1.15

почва: Самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия.

[ГОСТ 27593–88, таблица 1, термин 1]

3.1.16 почвенная съемка: Исследование почв в целях составления почвенной карты, отображающей распределение различных типов почв в границах территории инженерно-экологических изысканий.

3.1.17 почвенно-геоморфологическое профилирование: Метод для определения взаимосвязи почвенного покрова с рельефом, растительностью, уровнем грунтовых вод, видом использования территории, который дает наглядное представление о закономерностях размещения типов почв как части природного комплекса.

3.1.18 природно-ресурсный потенциал территории: Совокупность природных ресурсов территории и средообразующих факторов, которые могут быть использованы для хозяйственной или иной деятельности.

3.1.19 растительный покров: Совокупность растительных сообществ определенной территории.

3.1.20 структура населения: Распределение населения по территории, выраженное соответствующими демографическими показателями и выявляемое с помощью группировок, классификаций и территориальных сопоставлений по отдельным возрастным, половым, этническим и социально-экономическим группам.

3.1.21 фон (фоновое содержание химических веществ; фоновые значения физических полей): Количественные значения концентраций химических веществ (элементов) и уровней физических полей, соответствующие их естественным значениям в атмосферном воздухе, поверхностных и подземных водах, донных отложениях, почвах (или грунтах) ландшафтов, расположенных вне территорий антропогенного воздействия.

3.1.22

экологическая система (экосистема): Объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее компоненты взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ, информацией и энергией.

[ГОСТ Р 57007–2016, пункт 2.141]

3.2 В настоящем своде правил применены следующие сокращения:

БГКП – бактерии группы кишечных палочек;

БПК5 – биологическое потребление кислорода за 5 сут;

БПЛА – беспилотный летательный аппарат;

ДЗЗ – дистанционное зондирование Земли;

ЗСО – зона санитарной охраны;

ИЗА – индекс загрязнения атмосферы;

ИЗВ – индекс загрязнения воды;

МООС – мероприятия по охране окружающей среды;

МЭД – мощность эквивалентной дозы;

НД – нормативные документы;

ОБУВ – ориентировочный безопасный уровень воздействия;

ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду;

ОДК – ориентировочная допустимая концентрация;

ОДУ – ориентировочные допустимые уровни химических веществ в воде водных объектов;

ОКН – объект культурного наследия;

ООПТ – особо охраняемая природная территория;

ПДК – предельно допустимая концентрация;

ПДУ – предельно допустимый уровень физических воздействий;

ПКОЛ – площадка комплексного обследования ландшафта;

ПМООС – перечень мероприятий по охране окружающей среды;

ПЭК – производственный экологический контроль;

СЗЗ – санитарно-защитная зона;

СПАВ – синтетические поверхностно активные вещества;

ХПК – химическое потребление кислорода.

4.1 Инженерно-экологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение и оценку инженерно-экологических условий территории суши (района, площадки, участка, трассы) и (или) акватории и составление прогноза возможных изменений инженерно-экологических условий в целях получения необходимых и достаточных материалов для обоснования и подготовки документов при различных видах градостроительной деятельности.

4.2 Результаты инженерно-экологических изысканий должны быть достаточными для решения следующих задач:

- оценки современного экологического состояния отдельных компонентов окружающей среды и экосистем в целом, их устойчивости к антропогенным воздействиям и способности к восстановлению;

- определения зон с особым режимом природопользования (экологических ограничений);

- составления прогноза экологических последствий, связанных с изменением инженерно-экологических условий в результате строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

- подготовки рекомендаций для принятия решений по предотвращению неблагоприятных экологических последствий градостроительной деятельности и разработки природоохранных мероприятий по минимизации воздействия на окружающую среду;

- подготовки предложений и рекомендаций по организации экологического мониторинга (и (или) ПЭК) компонентов окружающей среды при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства, включая аварийные ситуации.

4.3 Результаты инженерно-экологических изысканий являются основой для разработки «Оценки воздействия на окружающую среду» (ОВОС) и разделов в составе проектной документации: «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС) для объектов капитального строительства, «Мероприятия по охране окружающей среды» (МООС) для линейных объектов, а также «Проект рекультивации земель» и «Проект консервации земель».

4.4 При выполнении инженерно-экологических изысканий на территории суши и (или) акватории для планируемой градостроительной деятельности изучению подлежат:

- почвенный покров (на участках суши);

- растительный покров;

- животный мир;

- гидрохимические и гидробиологические характеристики водных объектов;

- состояние компонентов природной среды;

- ландшафтная структура территории;

- характер, интенсивность и история использования территории;

- опасные природные и природно-антропогенные процессы;

- социально-экономические условия.

4.5 Для решения задач инженерно-экологических изысканий используют материалы и результаты инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий, предоставляющих информацию:

- о метеорологических условиях;

- геологических условиях;

- гидрогеологических условиях;

- геоморфологических условиях;

- гидрологических условиях;

- опасных природных и природно-антропогенных процессах.

4.6 Инженерно-экологические изыскания выполняют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, требованиями СП 47.13330 и настоящего свода правил.

При выполнении инженерно-экологических изысканий для строительства в районах развития опасных природных процессов и в районах с особыми условиями, в том числе на континентальном шельфе, дополнительно к настоящему своду правил следует учитывать требования НД на выполнение инженерных изысканий в указанных районах.

4.7 Инженерно-экологические изыскания – самостоятельный вид инженерных изысканий, который выполняется как в составе комплексных инженерных изысканий, так и отдельно по заданию застройщика (технического заказчика).

При необходимости отбора проб грунтов и подземных вод из скважин инженерно-экологические изыскания следует по возможности совмещать с инженерно-геологическими изысканиями.

4.8 Задачи инженерно-экологических изысканий и основные исходные данные для их выполнения, требования к достоверности, полноте представляемых в составе технического отчета материалов и данных указывают в задании на выполнение инженерно-экологических изысканий (далее – задание) в соответствии с СП 47.13330.2016 (пункты 4.13–4.17, 8.1.9) и настоящим сводом правил.

4.9 Состав, объемы, методы и методики выполнения отдельных видов работ и требования к их результатам обосновывают в программе инженерно-экологических изысканий (далее – программа) в соответствии с СП 47.13330.2016 (пункты 4.18, 4.19, 8.1.10) и настоящим сводом правил.

Выполнение инженерно-экологических изысканий без программы не допускается.

4.10 Результаты инженерно-экологических изысканий оформляют в виде технического отчета в соответствии с СП 47.13330.2016 (пункт 8.1.11).

4.11 Содержание разделов технического отчета, состав текстовых приложений и графической части должны определяться исходя из требований задания, программы, состава и объемов выполненных работ, необходимых для решения поставленных задач на соответствующих этапах градостроительной деятельности, с учетом дополнительных требований НД, учитывающих специфику проектируемых и имеющихся сооружений и особенности территории инженерно-экологических изысканий.

В состав графических материалов технического отчета в зависимости от решаемых задач включают: обзорные карты (схемы), карты фактического материала, почвенную и ландшафтную карты, карты растительного покрова, местообитаний животных и гидробиологических показателей состояния экосистем, карты зон воздействия опасных природных и природно-антропогенных процессов, защищенности грунтовых вод, а также карты экологических ограничений природопользования, современного и прогнозируемого экологического состояния. Краткое описание содержания карт (схем) при выполнении инженерно-экологических изысканий приведено в приложении А.

4.12 Метрологическое обеспечение единства и точности измерений при инженерно-экологических изысканиях должно осуществляться в соответствии с ГОСТ Р 8.589.

4.13 При выполнении инженерно-экологических изысканий должны соблюдаться требования НД по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.

4.14 Внутренний и внешний контроль качества работ в составе инженерно-экологических изысканий выполняют согласно СП 47.13330.2016 (пункты 4.9, 4.10).

5.1 Настоящий раздел устанавливает общие технические требования к выполнению основных видов работ и исследований в составе инженерно-экологических изысканий.

5.2 В состав инженерно-экологических изысканий входят:

- сбор, анализ и обобщение материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет, опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии компонентов окружающей среды, наличии зон с особым режимом природопользования (экологических ограничений), возможных источниках загрязнения атмосферного воздуха, почв (или грунтов), поверхностных и подземных вод, донных отложений в поверхностных водных объектах, социально-экономических условиях;

- дешифрирование и анализ материалов и данных ДЗЗ;

- рекогносцировочное обследование территории;

- маршрутные наблюдения;

- исследование и оценка загрязнения атмосферного воздуха;

- почвенные исследования и оценка загрязнения почв (или грунтов);

- исследование и оценка загрязнения поверхностных вод;

- исследование и оценка загрязнения подземных вод;

- исследование и оценка загрязнения донных отложений в поверхностных водных объектах;

- исследование и оценка радиационной обстановки;

- исследование и оценка физических воздействий;

- санитарно-эпидемиологические исследования;

- газогеохимические исследования грунтов;

- исследование социально-экономических условий;

- эколого-ландшафтные исследования;

- изучение растительного покрова;

- изучение животного мира;

- изучение воздействия опасных природных и природно-антропогенных процессов на экологическое состояние окружающей среды;

- экологическое опробование отдельных компонентов природной среды (атмосферного воздуха, почв (или грунтов), поверхностных и подземных вод, донных отложений, гидробионтов (при инженерно-экологических изысканиях на акватории морей));

- лабораторные исследования проб атмосферного воздуха, почв (или грунтов), подземных и поверхностных вод, донных отложений, биологических образцов (при инженерно-экологических изысканиях на акватории морей);

- камеральная обработка материалов;

- составление технического отчета.

5.3 Необходимость выполнения отдельных видов инженерно-экологических работ и исследований в составе инженерно-экологических изысканий следует устанавливать в программе с учетом задания, вида градостроительной деятельности, вида и назначения объектов капитального строительства, особенностей природных условий, техногенных факторов и степени их изученности.

5.4 По требованию застройщика, технического заказчика (далее – заказчик) в составе инженерно-экологических изысканий могут быть выполнены дополнительные и специальные виды работ (услуг) в соответствии с СП 47.13330.2016 (таблица А.1).

Медико-биологические исследования включают оценку состояния и степень ухудшения здоровья населения при воздействии негативных факторов окружающей среды.

5.5 Инженерно-экологические изыскания рекомендуется выполнять в благоприятный для данной территории период года с учетом настоящего свода правил.

Примечание – Климатические характеристики допускается устанавливать по данным, указанным в СП 131.13330.

5.5.1 Радиационные исследования и поверхностную эмиссионную съемку при выполнении газогеохимических исследований рекомендуется выполнять при положительных температурах атмосферного воздуха, толщине снежного покрова менее 0,1 м, промерзании грунта на глубину менее 0,1 м, после достижения влажности в грунтах не более наименьшей влагоемкости (в осенний и весенний периоды или после интенсивных дождей).

Исследование растительного покрова в полном объеме следует выполнять в вегетационный период основной массы видов растений.

Обследование орнитофауны следует проводить с начала марта по конец июля (весенне-летний сезон), т. е. в период, охватывающий весеннюю миграцию и размножение; осенние и зимние наблюдения допускается проводить в качестве дополнительных для определения видового состава осенних мигрантов и зимующих птиц.

5.5.2 В неблагоприятный период года на суше могут выполняться следующие виды работ:

- частичное рекогносцировочное обследование района изысканий для уточнения расположения площадок и точек покомпонентных исследований с учетом высоты снежного покрова и глубины промерзания почвы (или грунтов);

- исследование экологического состояния подземных вод и грунтов в инженерно-геологических скважинах (рекомендуется проводить совместно с инженерно-геологическими изысканиями);

- экологическое опробование атмосферного воздуха, поверхностных вод, донных отложений (при наличии такой возможности);

- отбор проб снега для опосредованной оценки загрязнения атмосферы (рекомендуется выполнять в период максимального снегонакопления);

- отбор проб почвы для определения плодородного и потенциально плодородного слоев почвы при условии наличия данных о строении почвенного профиля;

- выявление видимых источников загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных вод;

- получение фрагментарных (неполных) сведений о ярусах древесной растительности;

- получение фрагментарных (неполных) сведений о животном мире по следам, лежкам, берлогам, экскрементам и иным следам жизнедеятельности.

Гидрохимические и гидробиологические исследования на морских акваториях следует выполнять только при отсутствии ледового покрова. Другие виды работ и исследований в составе инженерно-экологических изысканий на морских акваториях допускается выполнять круглый год при условии одновременного проведения строительных работ.

5.5.3 В неблагоприятный период года на территории изысканий (за исключением горной местности и полярных регионов, в пределах которых фиксируются среднесуточные отрицательные температуры в самые теплые месяцы года) не выполняют следующие полевые работы:

- заложение почвенных разрезов (в промерзших почвах);

- установление границ почвенных разностей и определение пространственных единиц растительного покрова;

- исследование видового состава растительных сообществ;

- выявление охраняемых видов растений и оценку экологических характеристик их популяций;

- изучение характеристик подроста древесных пород, подлеска (кустарникового яруса), травянистого (травяно-кустарничкового) и мохово-лишайникового ярусов;

- изучение животного мира с ярко выраженными сезонными предпочтениями в выборе местообитаний и поведенческих факторов (сезонные миграции, зимняя спячка);

- визуальное определение признаков состояния наземных и водных экосистем, источников и признаков загрязнения (при сплошном снежном покрове);

- измерения мощности дозы гамма-излучения и плотности потока радона с поверхности почвы (или грунтов).

В неблагоприятный период года не рекомендуется выполнять отбор проб почв (или грунтов) и донных отложений на летучие органические соединения и патогенные микроорганизмы.

Примечание – В период нахождения патогенных микроорганизмов в анабиозе их содержание в пробах может быть ниже по сравнению с благоприятным периодом года и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к качеству воды и почв.

5.6 Сбор, анализ и обобщение материалов изысканий и исследований прошлых лет необходимо выполнять при инженерно-экологических изысканиях для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории и выбору площадок (трасс) строительства (обоснования инвестиций), при подготовке проектной документации объектов капитального строительства, строительстве и реконструкции зданий и сооружений.

5.6.1 Сбору, анализу и обобщению подлежат:

- материалы инженерно-экологических изысканий прошлых лет, выполненные для проектирования и строительства объектов различного назначения (технические отчеты по результатам инженерно-экологических изысканий, результаты стационарных наблюдений, материалы государственных и негосударственных фондов);

- результаты государственных съемочных работ: топографические, тематические (почвенные, ландшафтные, геологические, гидрогеологические) и другие карты различных масштабов: обзорные – 1:1 000 000 – 1:100 000; рабочие – 1:100 000, 1:50 000, 1:25 000, 1:10 000, 1:5 000;

- материалы ДЗЗ;

- результаты научно-исследовательских работ (фондовых и опубликованных), в которых обобщаются данные о состоянии компонентов окружающей среды и техногенных факторах воздействия;

- открытые данные уполномоченных органов в области природопользования и охраны окружающей среды и иных официальных источников информации.

5.6.2 Сбор имеющихся материалов (сведений) о природных и природно-антропогенных условиях изучаемой территории осуществляют:

- в федеральных, территориальных или ведомственных картографо-геодезических фондах;

- федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

- государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

- федеральном и территориальных фондах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

- центрах санитарно-эпидемиологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- фондах изыскательских и проектно-изыскательских организаций;

- научно-исследовательских организациях, выполняющих тематические исследования ландшафтов, почв (или грунтов), растительного покрова, животного мира, медико-биологической ситуации;

- организациях, осуществляющих создание космических, аэрофотосъемочных геодезических, топографических, землеустроительных и иных материалов и обладающих правом распоряжения этими материалами.

Примечание – Сбор материалов (сведений) может осуществляться также у физических или юридических лиц, обладающих правом собственности или правом распоряжения материалами;

- администрациях муниципальных образований сельских и городских поселений;