Приказ № 283/пр от 12.05.2025 Действует

Приложение

к приказу Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 12 мая 2025 г. N 283/пр

НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ

НА РАБОТЫ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СЕТЕЙ

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Нормативные затраты на работы по обследованию технического состояния сетей инженерно-технического обеспечения (далее - НЗ) устанавливают порядок определения сметной стоимости работ по обследованию технического состояния сетей инженерно-технического обеспечения методами неразрушающего контроля (далее - работы по обследованию), выполняемых для подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Определение стоимости работ по обследованию на основании НЗ осуществляется в соответствии с положениями Методики определения стоимости работ по инженерным изысканиям, утвержденной приказом Минстроя России от 9 января 2024 г. N 1/пр (далее - Методика N 1/пр).

3. Стоимость работ по обследованию, для которых в НЗ не приведены показатели затрат, определяется с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2017 г. N 1470/пр (далее - ФРСН).

4. В случае отсутствия в ФРСН сметных нормативов для отдельных видов работ по обследованию их стоимость определяется в соответствии с пунктом 6 Методики N 1/пр.

5. Для определения стоимости работ по обследованию и подготовке отчета по результатам обследования (далее - отчет) в НЗ приведены показатели затрат на выполнение работ по обследованию и подготовке отчета следующих сетей инженерно-технического обеспечения:

а) воздушных линий электропередачи напряжением до 35 (тридцати пяти) киловольт включительно (далее - ВЛ), указанные в главе III НЗ;

б) сетей горячего водоснабжения и сетей теплоснабжения, указанные в главе IV НЗ;

в) сетей холодного водоснабжения, указанные в главе V НЗ;

г) сетей водоотведения, указанные в главе VI НЗ;

д) сетей газоснабжения, указанные в главе VII НЗ;

е) кабельных линий связи, указанные в главе VIII НЗ

6. Показатели затрат на работы по обследованию и подготовке отчета приведены в НЗ в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., в рублях без учета налога на добавленную стоимость,

7. Пересчет стоимости работ по обследованию и подготовке отчета из уровня цен по состоянию на 1 января 2024 г. в уровень цен на день составления сметной документации осуществляется с использованием индекса изменения сметной стоимости работ по инженерным изысканиям, сведения о котором включены в ФРСН.

8. Показателями затрат на работы по обследованию (ПЗп) и подготовке отчета (ПЗ1к, ПЗ2к), приведенными в главах III - VIII НЗ, учтено производство работ по обследованию и подготовке отчета в условиях, соответствующих условиям, приведенным в пункте 13 Методики N 1/пр.

9. Показателями затрат на работы по обследованию (ПЗп) и подготовке отчета (ПЗ1к, ПЗ2к), приведенными в главах III - VIII НЗ, учтено производство работ с применением технологий выполнения работ и составом работ, предусмотренными действующими документами по стандартизации или иными техническими документами,

10. Состав затрат и расходов, учтенных показателями затрат на работы по обследованию (ПЗп), приведенными в главах III - VIII НЗ, установлен в соответствии с пунктом 14 Методики N 1/пр.

11. Стоимость работ по обследованию, выполняемых работниками по месту их постоянной работы, без учета затрат на возмещение расходов, предусмотренных статьями 168 и 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением расходов по проезду), определяется по показателям затрат на работы по обследованию (ПЗп), приведенным в главах III - VIII НЗ, с применением значений корректирующего коэффициента (К1) 0,71.

12. Состав затрат и расходов, учтенных показателями затрат на работы по подготовке отчета (ПЗ1к, ПЗ2к), приведенными в главах III - VIII НЗ, установлен в соответствии с пунктом 16 Методики N 1/пр.

II. Порядок определения стоимости работ по обследованию

и подготовке отчета

С = СО + СПО (1),

где:

С - стоимость работ по обследованию и подготовке отчета, рублей;

СО - стоимость работ до обследованию, рублей;

СПО - стоимость работ по подготовке отчета, рублей.

СО = СОпз + ДЗО (2),

где:

СО - стоимость работ по обследованию, рублей;

СОпз - стоимость работ по обследованию, рассчитанная по показателям затрат, приведенным в НЗ, рублей;

ДЗО - дополнительные затраты на производство работ по обследованию, рублей.

ДЗО = ДЗНП + ДЗноч + ДЗрежим + ДЗЗП + ДЗорг +

+ ДЗРобсл + ДЗСо (3),

где:

ДЗО - дополнительные затраты на производство работ по обследованию, рублей;

ДЗНП - дополнительные затраты на производство работ по обследованию при температуре воздуха на открытом рабочем месте ниже + 5 (пяти) градусов по Цельсию (далее - неблагоприятный период года) (при наличии), рублей;

ДЗноч - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в ночное время (при наличии), рублей;

ДЗрежим - дополнительные затраты на производство работ по обследованию на объектах и территориях, где в соответствии с установленным режимом рабочего времени неизбежны перерывы, связанные с потерями рабочего времени (далее - дополнительные затраты на неизбежные перерывы) (при наличии), рублей;

ДЗЗП - дополнительные затраты на проезд работников, перевозку средств измерений, приборов, не являющихся средствами измерений, оборудования, технических средств, имеющих измерительные функции (далее - технические средства для работ по обследованию), до участка проведения работ по обследованию и обратно, включая затраты на проезд работников и перевозку технических средств для работ по обследованию от места постоянной работы работников до места базирования до начала выполнения по обследованию и обратно после их завершения и затраты на ежедневный проезд работников и перевозку технических средств для работ по обследованию от места базирования до участка проведения работ по обследованию до начала рабочего времени и обратно на место базирования после завершения рабочего времени (далее - затраты на проезд), рублей;

ДЗорг - дополнительные затраты на организацию работ по обследованию, учитывающие затраты лиц, выполняющих работы по обследованию, связанные с затратами времени нахождения в пути работников, осуществляющих работы по обследованию (за исключением затрат на проезд), от места постоянной работы до участка выполнения по обследованию перед их началом и обратно после их завершения (далее - дополнительные затраты на организацию работ по обследованию работ) (при наличии) рублей;

ДЗРобсл - дополнительные затраты на выплаты работникам, осуществляющим производство работ по обследованию, обусловленные районным регулированием оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - районные выплаты работникам) (при наличии), рублей;

ДЗСо - дополнительные затраты на выплаты работникам, осуществляющим производство работ по обследованию, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - предоставление льгот работникам) (при наличии), рублей.

16. Дополнительные затраты на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года (ДЗНП) определяются по формуле (4):

ДЗНП = СОпз x ПДЗнп (4),

где:

ДЗНП - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года, рублей;

СОнп - стоимость работ по обследованию, выполняемых в неблагоприятный период года, в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рассчитанная по показателям затрат НЗ, рублей;

ПДЗнп - показатель дополнительных затрат на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года, значения которого приведены в таблице 1 настоящего пункта НЗ, процентов.

Таблица 1

Таблица 1N п/п | Продолжительность неблагоприятного периода года, месяцев | Значения показателя дополнительных затрат на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года (ПДЗнп), процентов 1 | 2 | 3 1 | от 3,0 до 3,9 | 11 2. | от 4,0 до 4,9 | 13 3, | от 5,0 до 5,9 | 19 4. | от 6,0 до 6,9 | 29 5. | от 7,0 до 7,9 | 40 6, | от 8.0 до 8,9 | 49 7, | от 9,0 до 9,4 | 57 8. | от 9,5 до 12 | 58

17. Продолжительность неблагоприятного периода года для выполнения работ по обследованию с указанием дат начала и окончания неблагоприятного периода года в субъектах Российской Федерации приведена в приложении к НЗ.

ДЗноч = СОноч x ПДЗнп x ПДЗноч (5),

где:

ДЗноч - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в ночное время, рублей;

СОноч - стоимость работ по обследованию, выполняемых в ночное время, в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рублей;

ПДЗнп - показатель дополнительных затрат на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года, определяемый в соответствии с пунктами 16 - 17 НЗ (при наличии), процентов;

ПДЗноч - показатель дополнительных затрат на производство работ по обследованию в ночное время, равный 31 (тридцати одному) проценту.

19. При определении дополнительных затрат на производство работ по обследованию в ночное время (ДЗноч) корректирующий коэффициент (К1), приведенный в пункте 11 НЗ, к стоимости работ по обследованию, выполняемых в ночное время, не применяется.

20. Дополнительные затраты на производство работ по обследованию в ночное время (ДЗноч) учитываются при определении стоимости работ по обследованию в соответствии с требованиями к организации работ по обследованию, предусмотренными программой работ по обследованию или техническим заданием.

ДЗрежим = СОрежим x ПДЗрежим (6),

где:

ДЗрежим - дополнительные затраты на неизбежные перерывы, рублей;

СОрежим - стоимость работ по обследованию, выполняемых в границах объектов и территорий, приведенных в пункте 22 НЗ, в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рассчитанная по показателям затрат НЗ рублей;

ПДЗрежим - показатель дополнительных затрат на неизбежные перерывы, приведенный в пункте 22 НЗ, процентов.

22. Показатель дополнительных затрат на неизбежные перерывы в размере 25 (двадцати пяти) процентов применяется при определении стоимости работ по обследованию, выполняемых на следующих объектах и территориях:

а) объектах военной инфраструктуры и объектах безопасности;

б) объектах ядерного комплекса;

в) объектах производственного назначения при наличии требований к оформлению разрешительной документации на выполнение работ по обследованию на их территории;

г) на эксплуатируемых объектах производственного назначения без остановки технологических процессов выполнения;

д) в границах охранной зоны магистральных трубопроводов, промысловых трубопроводов, внеуличного транспорта, при наличии требований к оформлению разрешительной документации на выполнение работ по обследованию на территории данных объектов;

е) в границах полосы отвода автомобильных дорог;

ж) в границах полосы отвода уличного транспорта;

з) в границах красных линий улиц и дорог общегородского значения;

и) режимных объектах;

к) объектах инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного, уличного и внеуличного транспорта;

л) в границах полосы отвода мостовых сооружений;

м) в границах полосы отвода железных дорог;

н) в границах объектов незавершенного строительства;

о) в границах полосы отвода эксплуатируемых линий электропередачи напряжением 6 (шесть) киловольт и выше,

ДЗЗП = СОпз x ПЗП (7),

где:

ДЗЗП - дополнительные затраты на проезд, рублей;

СОпз - стоимость работ по обследованию в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рассчитанная по показателям затрат, рублей;

ПЗП - показатель дополнительных затрат на проезд, значения которого приведены в таблице 2 настоящего пункта НЗ.

Таблица 2

Таблица 2N п/п | Расстояние от места постоянной работы работников до участка проведения работ по обследованию, километров | Значения показателя дополнительных затрат на проезд (ПЗП), при стоимости работ по обследованию, рассчитанной по показателям затрат НЗ (СОпз), процентов до 250 тысяч рублей включительно | 500 тысяч рублей | 1 000 тысяч рублей | свыше 2 500 тысяч рублей 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 1. | до 200 включительно | 15,2 | 12,2 | 9,9 | 8,8 2. | от 200 до 1 000 включительно | 18,0 | 13,6 | 10,6 | 9,1 3. | от 1 000 до 2 500 Включительно | 27,6 | 18,4 | 13,0 | 10,1 4. | от 2 500 до 4 000 включительно | 61,2 | 35,2 | 21,4 | 13,4 5. | от 4 000 до 6 000 включительно | 100,0 | 54,6 | 31,1 | 17,3 6. | свыше 6000 | 151,2 | 80,2 | 43,9 | 22,4

Примечание:

1. Расстояние от места постоянной работы работников до места базирования определяется с учетом траектории движения следующих видов транспорта:

- автомобильного (для пунктов 1 - 2 таблицы 2 настоящего пункта НЗ):

- железнодорожного (для пункта 3 таблицы 2 настоящего пункта НЗ);

- воздушного (для пунктов 4 - 6 таблицы 2 настоящего пункта НЗ).

- для пункта 3 таблицы 2 настоящего пункта НЗ суммированием траектории движения железнодорожного транспорта до ближайшей от участка проведения работ по обследованию железнодорожной станции и расстояния от железнодорожной станции до участка проведения работ по обследованию по кратчайшей траектории движения транспортных средств автомобильного транспорта. В случае если между местом постоянной работы работников и местом базирования маршруты следования железнодорожного транспорта отсутствуют, то расстояние от места постоянной работы работников до места базирования рассчитывается с учетом кратчайшей траектории движения используемых транспортных средств;

- для пунктов 4 - 6 таблицы 2 настоящего пункта НЗ суммированием траектории движения воздушного транспорта до ближайшего от участка проведения работ по обследованию аэропорта и расстояния от аэропорта до участка проведения работ по обследованию по кратчайшей траектории движения транспортных средств автомобильного транспорта. В случае если между местом постоянной работы работников и местом базирования маршруты полетов воздушных судов отсутствуют, то расстояние от места постоянной работы работников до места базирования рассчитывается с учетом кратчайшей траектории движения используемых транспортных средств,

3. Значения показателя дополнительных затрат на проезд (ПЗП) для стоимостей работ по обследованию, рассчитанных по показателям затрат НЗ (СОпз), находящиеся между значениями, приведенными в таблице 2 настоящего пункта НЗ, определяются линейной интерполяцией.

ДЗорг = СОпз x ПДЗорг (8),

где:

ДЗорг - дополнительные затраты на организацию работ по обследованию, рублей;

СОпз - стоимость работ по обследованию в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рассчитанная по показателям затрат НЗ, рублей;

ПДЗорг - показатель дополнительных затрат на организацию работ по обследованию, значения которого приведены в таблице 3 настоящего пункта НЗ, процентов.

При определении стоимости работ по обследованию, выполняемых работниками по месту их постоянной работы (при условии ежедневного проезда до участка проведения полевых работ непосредственно от места постоянной работы работников), дополнительные затраты на организацию полевых работ (ДЗорг), не учитываются.

Таблица 3

Таблица 3N п/п | Расстояние от места постоянной работы работников до участка проведения работ по обследованию, километров | Показатель дополнительных затрат на организацию работ по обследованию (ПДЗорг) при стоимости работ по обследованию, рассчитанной по показателям затрат НЗ (СОпз), процентов до 250 тысяч рублей включительно | 500 тысяч рублей | 1 000 тысяч рублей | свыше 2 500 тысяч рублей 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 1. | до 200 включительно | 23,4 | 11,7 | 5,9 | 1,7 2. | от 200 до 500 включительно | 46,9 | 23,4 | 11,7 | 3,3 3. | от 500 до 1000 включительно | 70,3 | 35,2 | 17,6 | 5,0 4. | от 1 000 до 2 500 включительно | 82,1 | 41,0 | 20,5 | 5,9 5. | от 2 500 до 4 000 включительно | 93,8 | 46,9 | 23,4 | 6,7 6. | свыше 4 000 | 105,5 | 52,8 | 26,4 | 7,5

Примечание:

1. Расстояние от места постоянной работы работников до места базирования определяется с учетом траектории движения следующих видов транспорта:

- автомобильного (для пунктов 1 - 2 таблицы 3 настоящего пункта НЗ):

- железнодорожного (для пунктов 3 - 4 таблицы 3 настоящего пункта НЗ):

- воздушного (для пунктов 5 - 6 таблицы 3 настоящего пункта НЗ),

- для пунктов 3 - 4 таблицы 3 настоящего пункта НЗ суммированием траектории движения железнодорожного транспорта до ближайшей от участка проведения работ по обследованию железнодорожной станции и расстояния от железнодорожной станции до участка проведения работ по обследованию по кратчайшей траектории движения транспортных средств автомобильного транспорта. В случае если между местом постоянной работы работников и местом базирования маршруты следования железнодорожного транспорта отсутствуют, то расстояние от места постоянной работы работников до места базирования рассчитывается с учетом кратчайшей траектории движения используемых транспортных средств:

- для пунктов 5 - 6 таблицы 3 настоящего пункта НЗ суммированием траектории движения воздушного транспорта до ближайшего от участка проведения работ по обследованию аэропорта и расстояния от аэропорта до участка проведения работ по обследованию по кратчайшей траектории движения транспортных средств автомобильного транспорта. В случае если между местом постоянной работы работников и местом базирования маршруты полетов воздушных судов отсутствуют, то расстояние от места постоянной работы работников до места базирования рассчитывается с учетом кратчайшей траектории движения используемых транспортных средств.

3. Значения показателя дополнительных затрат на организацию работ по обследованию (ПДЗорг) при стоимостях работ по обследованию, рассчитанных по показателям затрат НЗ (СОпз), находящиеся между значениями, приведенными в таблице 3 настоящего пункта НЗ, определяются линейной интерполяцией.

25. Дополнительные затраты на районные выплаты работникам, осуществляющим производство работ по обследованию (ДЗРобсл), определяются по формуле (9):

ДЗРобсл = (СОпз + ДЗНП + ДЗр + ДЗноч + ДЗорг) x

x (ДЗПоб x ПДЗр + ДПРоб - 1) (9),

где:

ДЗРобсл - дополнительные затраты на районные выплаты работникам, осуществляющим производство работ по обследованию, рублей;

СОпз - стоимость работ по обследованию в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рассчитанная по показателям затрат НЗ, рублей;

ДЗНП - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года (при наличии), рублей;

ДЗр - дополнительные затраты на неизбежные перерывы (при наличии), рублей;

ДЗноч - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в ночное время (при наличии), рублей;

ДЗорг - дополнительные затраты на организацию работ по обследованию (при наличии), рублей;

ДЗПоб - доля затрат на оплату труда работников и страховые взносы, установленные в соответствии с тарифами, приведенными в статье 425 Налогового кодекса Российской Федерации, в стоимости работ по обследованию в размере 0,50;

ПДЗр - показатели дополнительных затрат на районные выплаты работникам, определяемые в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации в размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

ДПРоб - доля затрат на работы по обследованию, приведенных в пункте 14 Методики N 1/пр (за исключением затрат на оплату труда работников и страховые взносы, установленные в соответствии с тарифами, приведенными в статье 425 Налогового кодекса Российской Федерации), в стоимости работ по обследованию в размере 0,50.

26. При определении дополнительных затрат на районные выплаты работникам, осуществляющим производство работ по обследованию (ДЗРобсл), корректирующий коэффициент (К1), приведенный в пункте 11 НЗ, не применяется.

27. Дополнительные затраты на предоставление льгот работникам, осуществляющим производство работ по обследованию (ДЗСо), определяются по формуле (10);

ДЗСо = (СОпз + ДЗНП + ДЗр + ДЗноч + ДЗорг) x

x (ДЗПоб x ПДЗс + ДПРоб - 1) (10),

где;

ДЗСо - дополнительные затраты на предоставление льгот работникам, осуществляющим производство работ по обследованию, рублей;

СОпз - стоимость работ по обследованию в уровне цен по состоянию на 1 января 2024 г., рассчитанная по показателям затрат НЗ, рублей;

ДЗНП - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в неблагоприятный период года (при наличии), рублей;

ДЗр - дополнительные затраты на неизбежные перерывы (при наличии), рублей;

ДЗноч - дополнительные затраты на производство работ по обследованию в ночное время (при наличии), рублей;