СП 543.1325800.2024 Действует
Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Официальный источник:
- Реестр требований (Стройкомплекс.РФ, ФАУ «ФЦС»)
- Реестр требований: реквизиты отдельных документов (Стройкомплекс.РФ)
Искать по тексту документа и следить за изменениями →
8.7 Прочие работы, результаты которых не скрываются последующими, не относятся к ответственным конструкциям, участкам сетей инженерно-технического обеспечения, освидетельствуются и оформляются актом в соответствии с формой, согласованной участниками приемочного процесса.
8.5 Перечни скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, на которые оформляется исполнительная документация, устанавливаются в проектной документации, договоре (контракте) с застройщиком (техническим заказчиком), рабочей документации и действующих документах по стандартизации, в том числе с учетом настоящего свода правил.
8.4 В процессе строительства оригинал исполнительной документаций хранится лицом, осуществляющим строительство.
8.2 Исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации, и включает:
- акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
- акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- акты освидетельствования строительных конструкций, устранение недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (ответственных конструкций);
- акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, предусмотренные [1, статья 53, пункт 7];
- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лиц;
- исполнительные геодезические схемы (чертежи), выполненные на основании рабочей документации, фиксирующие фактическое местоположение законченных конструктивных элементов, частей зданий и сооружений и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- исполнительные схемы (чертежи) результатов работ и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, отражающие выполненные отступления от проектной документации и согласованные с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации;
- акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения;
- результаты экспертиз, обследований, инструментального контроля и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства.
8.1 Лицо, осуществляющее строительство, по факту выполнения строительно-монтажных работ (в том числе скрытых), проведения испытаний инженерных систем и сетей осуществляет формирование и комплектацию исполнительной документации для подтверждения фактически выполненных работ проектным параметрам в соответствии с [4], СП 17.13330, СП 34.13330, СП 45.13330, СП 59.13330, СП 70.13330, СП 71.13330, СП 72.13330, СП 73.13330, СП 76.13330, СП 77.13330, СП 293.1325800, СП 78.13330, СП 82.13330, СП 104.13330, СП 129.13330, СП 132.13330, СП 341.1325800, СП 399.1325800 и другими действующими документами по стандартизации. Исполнительная документация передается застройщику (техническому заказчику).
7.3.2 В процессе строительства должна осуществляться оценка соответствия проектной и рабочей документации: выполненных работ, которые в соответствии с принятой технологией производства становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также законченных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, в которых устранение дефектов, выявленных при проведении строительного контроля, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (скрытые работы).
7.3.1 При выполнении контроля качества готовой строительной продукции (приемочного контроля) застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство, осуществляется проверка соответствия готовых конструкций, элементов этих конструкций, смонтированного оборудования и готовых поверхностей требованиям проектной, рабочей, организационно-технологической документации, требованиям заключенного договора и документов по стандартизации.
7.2.4 Для выполнения операционного контроля качества в составе организационно-технологической документации должны разрабатываться разделы, содержащие:
- перечень операций или процессов, которые подлежат проверке по показателям качества;
- чертежи конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах, требуемой точности измерений, параметров стандартных образцов, а также применяемых материалов;
- указание мест выполнения контроля, периодичность, методы, перечисление исполнителей, средства измерений и формы записи результатов.
7.2.3 Результаты операционного контроля должны быть документированы в общем и специальных журналах, в которых ведется учет выполнения работ [5].
7.2.2 Места выполнения контрольных операций, их периодичность, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям документов по стандартизации, проектной и организационно-технологической документации.
7.2.1 При операционном контроле лицо, осуществляющее строительство, проверяет:
- соответствие выполняемых производственных операций документам по стандартизации и организационно-технологической документации, распространяющимся на данные производственные операции;
- соблюдение технологических режимов, установленных организационно-технологической документацией;
- соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной, рабочей и организационно-технологической документации, а также распространяющихся на данные технологические операции документов по стандартизации.
Застройщик (технический заказчик) выполняет контроль за проведением лицом, осуществляющим строительство, операционного контроля.
7.1.13 Результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля (приложение Г) и протоколах испытаний, предоставляемых лицом, осуществляющим инструментальный контроль, оформляемых согласно документам по стандартизации на отдельный вид испытаний.
7.1.12 Отбор проб (образцов) продукции, маркировка и (или) опломбирование отобранных проб (образцов) и составление акта отбора проб (образцов) продукции осуществляются с участием представителя застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство (генерального подрядчика), непосредственного производителя работ, лица, осуществляющего инструментальный контроль, с уведомлением поставщика, изготовителя продукции. Акт отбора проб (образцов) продукции должен включать в себя информацию о материале, месте и дате отбора, контролируемые показатели.
7.1.11 Материалы, изделия, конструкции, полуфабрикаты, оборудование, несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и промаркировать. Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования следует приостановить. Застройщик (технический заказчик) должен быть извещен о приостановке работ и ее причинах.
7.1.10 При выявлении нарушений правил складирования и хранения применяемых материалов, конструкций, изделий запрещается применение неправильно складированных и хранящихся материалов до подтверждения соответствия физико-механических свойств таких материалов проектным показателям соответствующими испытаниями.
7.1.9 В случае выявления неполного состава или нарушений в порядке составления сопроводительной документации и (или) выявления несоответствия внешнего вида либо маркировки продукции (материалы, изделия, конструкции) запрещается применение данной продукции до подтверждения соответствия проектной и рабочей документации.
7.1.8 Причинами для проведения испытаний застройщиком (техническим заказчиком) также являются: дополнительное исследование конструкционного материала для ответственных конструкций; замена или изменение показателя применяемого материала в отступление от утвержденной проектной документации; несоответствие документу изготовителя внешнего вида или геометрических характеристик продукции; отсутствие или нарушение маркировки и упаковки; наличие видимых повреждений и критических дефектов в отступление от требований документов по стандартизации; несоответствие данных в документах изготовителя о качестве, этикетки и маркировки между собой.
7.1.7 Застройщик (технический заказчик) проводит проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения лицом, осуществляющим строительство, входного контроля и достоверности документирования его результатов.
7.1.6 В процессе входного контроля строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования лицо, осуществляющее строительство, выполняет:
- проверку наличия и содержания сопроводительных документов изготовителя, подтверждающих качество материалов, изделий, полуфабрикатов и оборудования (документов изготовителя о качестве);
- проверку внешнего вида продукции (материалов, конструкций, изделий, оборудования), состояния поверхности, маркировки, отсутствия критических дефектов и повреждений, не соответствующих требованиям документов по стандартизации;
- контрольные измерения и испытания (при необходимости) по показателям качества в соответствии с требованиями документов по стандартизации.
7.1.5 При входном контроле применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования лицо, осуществляющее строительство, вправе проводить испытания материалов, изделий, полуфабрикатов и оборудования в соответствии с требованиями утвержденной проектной и рабочей документации, документов по стандартизации и плана инструментального контроля (при его наличии).
7.1.4 Основными документами, подтверждающими технические требования к применяемым строительным материалам, конструкциям, изделиям, полуфабрикатам и оборудованию, являются документы о качестве, предоставляемые изготовителем (поставщиком), – паспорт качества (документ оценки соответствия качества), документ оценки соответствия, декларация о соответствии и – иные документы о качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.1.3 При входном контроле применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования лицо, осуществляющее строительство, проверяет (при необходимости с проведением инструментального контроля) соответствие показателей качества требованиям утвержденной проектной документации и рабочей документации, положений договора подряда и документов по стандартизации. При этом проверяют наличие и содержание сопроводительных документов изготовителей (документов изготовителя о качестве) с их регистрацией в журнале входного контроля и контроля качества получаемых деталей, материалов, изделий, конструкций и оборудования по форме, приведенной в приложении Г. Результаты входного контроля должны быть документированы согласно 5.2.
7.1.2 При входном контроле рабочей документации лицу, осуществляющему строительство, следует проанализировать соответствие указанных в проекте организации строительства организационно-технологических решений (в том числе в части механизации строительства) текущим возможностям лица, осуществляющего строительство, и действующему уровню техники.
При входном контроле рабочей документации лицу, осуществляющему строительство, следует проанализировать всю представленную рабочую документацию и организационно-технологические решения, проверив при этом:
- комплектность рабочей документации;
- ее соответствие утвержденным решениям в составе проектной документации;
- корректность оформления, состав и содержание в соответствии с ГОСТ Р 21.101;
- наличие ссылок на действующие документы по стандартизации, в том числе на документы по стандартизации в части применяемых материалов, изделий, конструкций, оборудования, технологий;
- наличие согласований и утверждений;
- наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;
- наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие документы по стандартизации на применяемые материалы, изделия, конструкции, оборудование, технологии, содержащие указания о методах контроля.
7.1.1 Застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство, проводят входной контроль полученной проектной и рабочей документации (в том числе в составе информационной модели объекта) на предмет ее комплектности. В случае выявления несоответствий они оформляются в виде ведомости и передаются проектной организации для устранения в установленные договором сроки.
Состав и содержание работ по строительному контролю 7 Состав и содержание работ по строительному контролю
Строительный контроль включает входной, операционный и приемочный контроль.
6.11 Лицо, осуществляющее строительство, на основании информации, полученной по результатам контрольных мероприятий, предпринимает меры по устранению выявленных недостатков в установленные актами сроки, а также разрабатывает и осуществляет мероприятия по устранению причин появления несоответствий качества строительно-монтажных работ и оценку их результативности в целях предупреждения их повторного появления.
6.9 Факты устранения недостатков выполнения работ по замечаниям застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
6.8 После устранения выявленных недостатков оформляют соответствующий акт (акт об устранении недостатков), вносят запись в общий журнал.
6.7 Выявленные застройщиком (техническим заказчиком) в результате строительного контроля недостатки выполнения работ документируются в соответствующем разделе общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ, а также в соответствующих актах.
6.6 К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) лицо, осуществляющее строительство, должно представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, геодезические исполнительные схемы, а также протоколы испытаний конструкций (в том числе в составе информационной модели объекта) в случаях, предусмотренных проектной документацией, документами по стандартизации и технической документацией и (или) договором строительного подряда. Для обеспечения возможности застройщика (технического заказчика) выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ, исполнительных геодезических схем, лицо, осуществляющее строительство, должно сохранять до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.
6.5 До устранения выявленных недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения и оформления соответствующих актов об устранении недостатков, выполнение последующих работ не допускается.
6.1 Застройщик (технический заказчик) и лицо, осуществляющее строительство, проводят строительный контроль при строительстве объекта капитального строительства на протяжении всего периода его строительства.
5.4 Застройщик (технический заказчик) в составе строительного контроля выполняет:
- проверку наличия отчетной документации по результатам инженерных изысканий, а также комплектности проектной документации;
- входной контроль рабочей документации на предмет ее комплектности;
- проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения лицом, осуществляющим строительство, входного контроля проектной и рабочей документации;
- приемку совместно с лицом, осуществляющим строительство, и освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства (приемочный контроль);
- верификацию входного контроля (в соответствии с ГОСТ 24297), проведенного лицом, осуществляющим строительство, а именно: выборочную проверку применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования, в том числе сплошную проверку наличия у лица, осуществляющего строительство, документов изготовителя о качестве применяемых им материалов, изделий, полуфабрикатов, конструкций и оборудования, документированных результатов инструментального контроля или путем проведения инструментального контроля;
- контроль соблюдения лицом, осуществляющим строительство, правил складирования и хранения применяемых материалов, конструкций, изделий, полуфабрикатов и оборудования;
- верификацию операционного контроля в ходе выполнения строительно-монтажных работ, включая записи в соответствующем разделе общего журнала учета выполнения работ;
- контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство, исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем, выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
- участие в освидетельствовании выполненных работ (в том числе скрытых), конструкций (в том числе ответственных), участков инженерных сетей, подписание актов, подтверждающих соответствие;
- верификацию контроля качества готовой строительной продукции – результатов строительно-монтажных работ (верификация приемочного контроля лица, осуществляющего строительство);
- проверку совместно с лицом, осуществляющим строительство, соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;
- подтверждение соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов) путем подписания соответствующего акта после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- мероприятия по контролю за устранением недостатков (нарушений), выявленных в рамках строительного контроля и письменно оформленных в общем журнале работ и соответствующих актах, а также указанных в выданных предписаниях органов государственного строительного надзора.
5.3 Застройщик (технический заказчик) осуществляет контроль полноты и соблюдения установленных сроков проведения строительного контроля, проводимого лицом, осуществляющим строительство.
5.2 Лицо, осуществляющее строительство, при проведении строительного контроля выполняет:
- входной контроль проектной и рабочей документации, предоставленной застройщиком (техническим заказчиком);
- проверку наличия действующего разрешения на строительство;
- приемку совместно с застройщиком (техническим заказчиком) и освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства (приемочный контроль);
- входной контроль применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования в необходимом объеме согласно утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком), включая ведение журнала входного контроля и контроля качества получаемых деталей, материалов, изделий, конструкций и оборудования (см. приложение Г) и иной исполнительной документации (в том числе в электронном виде) по результатам входного контроля (в соответствии с ГОСТ 24297 и другими документами по стандартизации);
- проверку соблюдения правил складирования и хранения применяемой продукции;
- операционный контроль в ходе выполнения строительно-монтажных работ в полном объеме согласно утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком), включая записи в соответствующем разделе общего журнала работ (форма общего журнала работ приведена в [5]);
- контроль качества готовой строительной продукции (видов, этапов работ, законченного строительством объекта) – приемочный контроль в полном объеме согласно утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком) по завершении строительно-монтажных работ;
- освидетельствование работ в полном объеме, в том числе скрытых (перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, устанавливается в действующих документах по стандартизации, проектной и рабочей документации);
- освидетельствование ответственных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения в полном объеме (перечень конструкций, подлежащих освидетельствованию, устанавливается в действующих документах по стандартизации, проектной и рабочей документации);
- контроль наличия и правильности ведения исполнительной документации;
- испытания и пусконаладку систем инженерно-технического обеспечения и оборудования;
- комплексные испытания систем инженерно-технического обеспечения (в том числе систем пожарной безопасности) при приемке завершенного строительством объекта застройщиком (техническим заказчиком);
- проверку соответствия выполняемых работ при строительстве объектов капитального строительства проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
- проверку совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов;
- подтверждение соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов) путем подписания соответствующего акта после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
5.1 Строительный контроль проводится:
- лицом, осуществляющим строительство (далее – подрядчик);
- застройщиком (техническим заказчиком) либо привлекаемыми им по договору индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Функции строительного контроля осуществляют работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Строительный контроль не может проводиться одними и теми же работниками от имени лица, осуществляющего строительство, и застройщика (технического заказчика).
4.5 Лицо, осуществляющее строительство, при проведении строительного контроля должно выполнять инструментальный контроль для подтверждения физико-механических и иных характеристик материалов, конструкций и изделий в объеме, установленном проектной документацией, а в случае отсутствия таких указаний – в объеме требований документов по стандартизации. Испытания в рамках инструментального контроля выполняются собственными силами лица, осуществляющего строительный контроль, с использованием предусмотренных для этого средств измерений и приборов в соответствии с 4.3, 4.4 и (или) путем заключения договора возмездного оказания услуг по выполнению тех видов измерений и испытаний, которые не могут быть осуществлены самостоятельно, со сторонними юридическими лицами, осуществляющими инструментальный контроль. Привлеченные подрядчиком или заказчиком по договору возмездного оказания услуг юридические лица, осуществляющие инструментальный контроль, должны соответствовать требованиям действующего законодательства и документов по стандартизации. Результаты инструментального контроля должны отображаться в исполнительной документации (включая общий и специальный журналы работ), в том числе в составе информационной модели объекта (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями действующего законодательства).
4.4 При проведении строительного контроля применяют средства измерений и испытаний, имеющие метрологическое обеспечение в соответствии с действующим законодательством и документами по стандартизации по вопросам технического регулирования и обеспечения единства измерений с учетом назначения объектов. При использовании новых типов средств измерения, средств испытаний и методик их применения, они должны быть аттестованы и поверены.
4.3 Строительный контроль, включая инструментальный контроль, осуществляемый участниками строительства, должен выполняться утвержденными методами в соответствии с документами по стандартизации и с применением средств измерений, включенных в государственный реестр средств измерений (Госреестр СИ) [3].
4.2 Предметом строительного контроля является проверка соответствия выполняемых работ при строительстве объектов капитального строительства проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), рабочей документации, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
4.1 Лицо, осуществляющее строительство, застройщик (технический заказчик), лицо, ответственное за эксплуатацию здания (сооружения), или региональный оператор, должны проводить строительный контроль в целях оценки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), рабочей документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации [1, статья 53, часть 1].